第十四章 法律責(zé)任
第一百二十四條 ［政府責(zé)任：行政責(zé)任］
能源管理有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分：
(一)不依法編制、評(píng)估和實(shí)施能源戰(zhàn)略和能源規(guī)劃的；
(二)不依法發(fā)布能源統(tǒng)計(jì)信息的；
(三)對(duì)不符合法定條件的能源項(xiàng)目予以準(zhǔn)入的；
(四)不履行能源儲(chǔ)備管理職責(zé)的；
(五)不制定能源應(yīng)急預(yù)案的；
(六)未建立節(jié)能工作責(zé)任制的；
(七)不依法履行能源監(jiān)督檢查職責(zé)的；
(八)不履行法律規(guī)定的其他義務(wù)的。
第一百二十五條 ［政府工作人員責(zé)任：刑事責(zé)任］
行政機(jī)關(guān)工作人員在履行能源管理職責(zé)過(guò)程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一百二十六條 [政府責(zé)任：國(guó)家賠償與補(bǔ)償責(zé)任]
國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履行能源管理職責(zé)過(guò)程中，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。
能源管理機(jī)關(guān)履行職責(zé)過(guò)程中，為了公共利益的需要，征收、征用和處置單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，或者撤回、變更已經(jīng)依法授予的行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第一百二十七條 ［特殊能源企業(yè)責(zé)任：管網(wǎng)開(kāi)放義務(wù)保障］
經(jīng)營(yíng)能源輸送管網(wǎng)設(shè)施的企業(yè)違反法律規(guī)定，不履行公平開(kāi)放管網(wǎng)義務(wù)的，由能源主管部門(mén)責(zé)令改正，并按日處當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失額二倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一百二十八條 ［特殊能源企業(yè)責(zé)任：普遍服務(wù)義務(wù)履行］
承擔(dān)能源普遍服務(wù)義務(wù)的企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自停業(yè)、歇業(yè)或者停止按法定條件履行普遍服務(wù)義務(wù)的，由能源主管部門(mén)責(zé)令改正，并處其相應(yīng)營(yíng)業(yè)額二倍以上五倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一百二十九條 ［特殊能源企業(yè)責(zé)任：違法重組并購(gòu)處罰］
在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的能源領(lǐng)域從事能源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的企業(yè)，違反本法規(guī)定實(shí)施重組或者資產(chǎn)并購(gòu)的，由國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處五百萬(wàn)元以下罰款。
第一百三十條 ［一般能源企業(yè)責(zé)任：報(bào)告義務(wù)］
能源企業(yè)不按照規(guī)定提供報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的，由國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)責(zé)令改正，逾期不改正的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第一百三十一條 ［一般能源企業(yè)責(zé)任：執(zhí)法配合程序義務(wù)］
能源企業(yè)有下列情形之一的，由能源主管部門(mén)或者其他相關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)妨礙或者不配合行政機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查法定職責(zé)的；
(二)妨礙或者不配合行政機(jī)關(guān)所采取的應(yīng)急措施的；
(三)提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的；
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的；
(五)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)的。
第一百三十二條 ［一般能源企業(yè)責(zé)任：實(shí)體義務(wù)］
企業(yè)有下列情形之一的，由能源主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬(wàn)元的，處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)破壞性開(kāi)采能源資源的；
(二)違法處理核廢物的；
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事能源開(kāi)發(fā)、加工轉(zhuǎn)換及供應(yīng)與服務(wù)活動(dòng)的；
(四)違反法律規(guī)定進(jìn)出口能源產(chǎn)品、技術(shù)或者設(shè)備的；
(五)非法占用基本農(nóng)田發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的；
(六)不依法履行能源儲(chǔ)備與應(yīng)急義務(wù)的；
(七)破壞能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的；
(八)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)的。
第一百三十三條 ［能源用戶責(zé)任：重點(diǎn)用能單位責(zé)任］
重點(diǎn)用能單位未能實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的，由能源主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以強(qiáng)制減少用能指標(biāo)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)或者責(zé)令停業(yè)整頓。
第一百三十四條 ［能源用戶責(zé)任：強(qiáng)制公開(kāi)義務(wù)履行］
高耗能企業(yè)違反本法規(guī)定，不如實(shí)向能源主管部門(mén)報(bào)告用能情況并向社會(huì)公布的，由能源主管部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第一百三十五條 ［社會(huì)主體責(zé)任：非法行為處罰］
單位和個(gè)人有下列行為之一的，相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止、取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)盜竊、搶劫、破壞、非法占用能源資源、產(chǎn)品或者能源基礎(chǔ)設(shè)施的；
(二)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令淘汰的耗能產(chǎn)品和技術(shù)的；
(三)破壞或者搶占核電廠址的；
(四)未按規(guī)定事先制定應(yīng)急預(yù)案或者采取預(yù)防措施，造成能源安全隱患的；
(五)能源應(yīng)急期間，不執(zhí)行能源應(yīng)急預(yù)案及政府下達(dá)的應(yīng)急指令和任務(wù)的；
(六)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第一百三十六條 ［民事責(zé)任］
單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，給他人合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百三十七條 [民事賠償優(yōu)先]
單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納行政處罰罰款、刑事處罰罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，首先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第一百三十八條 ［行政救濟(jì)］
當(dāng)事人認(rèn)為能源主管部門(mén)或者其他行政機(jī)關(guān)的行政行為違反本法侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴訟。
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