第三章 能源戰(zhàn)略與規(guī)劃
第二十條 [能源戰(zhàn)略的地位與內(nèi)容]
國家能源戰(zhàn)略是籌劃和指導(dǎo)國家能源可持續(xù)發(fā)展、保障能源安全的總體方略,是制定能源規(guī)劃和能源政策的基本依據(jù)。
國家能源戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)規(guī)定國家能源發(fā)展的戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略措施等內(nèi)容。
第二十一條 [能源戰(zhàn)略的制定依據(jù)]
國家能源戰(zhàn)略根據(jù)基本國策、國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要及國內(nèi)外能源發(fā)展趨勢等制定。
第二十二條 [能源戰(zhàn)略的編制、評估和修訂]
國家能源戰(zhàn)略由國務(wù)院組織制定并頒布。
國務(wù)院委托有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家能源戰(zhàn)略的評估。
國家能源戰(zhàn)略的戰(zhàn)略期為二十至三十年,每五年評估、修訂一次,必要時可以適時修訂。
第二十三條 [國家能源規(guī)劃的內(nèi)涵、構(gòu)成和種類]
國家能源規(guī)劃是實施國家能源戰(zhàn)略的階段性行動方案。
國家能源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)規(guī)定規(guī)劃期內(nèi)能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)、階段性任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、重點項目、政策措施及其他重要事項。
國家能源規(guī)劃包括國家能源綜合規(guī)劃和國家能源專項規(guī)劃。
國家能源專項規(guī)劃包括煤炭、石油、天然氣、煤層氣、電力、核能、新能源和可再生能源等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及能源節(jié)約、能源替代、能源儲備、能源科技、農(nóng)村能源等專題規(guī)劃。
第二十四條 [國家能源規(guī)劃制定依據(jù)]
國家能源規(guī)劃根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國家能源戰(zhàn)略編制,并與土地利用、水資源、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
第二十五條 [各類能源規(guī)劃的銜接]
國家能源綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧各行業(yè)、各地區(qū)的發(fā)展需要。
國家能源專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家能源綜合規(guī)劃。
第二十六條 [國家能源規(guī)劃的編制]
國家能源規(guī)劃由國務(wù)院能源主管部門組織編制,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
國家能源規(guī)劃的規(guī)劃期為五年。
國家能源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在同期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃頒布后一年內(nèi)向社會公布。
第二十七條 [國家能源規(guī)劃的評估和修訂]
國務(wù)院委托有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家能源規(guī)劃的評估。
國務(wù)院能源主管部門根據(jù)需要或者評估結(jié)果對國家能源規(guī)劃適時修訂,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
第二十八條 [國家能源規(guī)劃的實施與監(jiān)督]
國務(wù)院有關(guān)部門及地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家能源規(guī)劃,對不符合國家能源規(guī)劃的能源項目不得辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
國務(wù)院和省級人民政府建立能源規(guī)劃監(jiān)督制度,對國家能源規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十九條 [地方能源規(guī)劃]
省級人民政府可以制定與國家能源規(guī)劃相配套的地方能源規(guī)劃,并報國務(wù)院能源主管部門備案。
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