促進中部地區(qū)崛起，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局給中部地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇和希望。中部各地區(qū)將以省會城市和資源環(huán)境承載力較強的中心城市為依托，編制沿干線鐵路和沿長江城鎮(zhèn)帶規(guī)劃，規(guī)劃以武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶為重點，形成支撐經(jīng)濟發(fā)展和人口集聚的城市群，帶動周邊地區(qū)發(fā)展?？茖W認識中部各區(qū)域發(fā)展水平和確定其發(fā)展戰(zhàn)略，對于制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策，構建中部地區(qū)的競爭優(yōu)勢，為政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市群之間和城市群內(nèi)部的整體布局，整合社會資源，加強區(qū)域規(guī)劃合作，促進整個中部地區(qū)的發(fā)展提供依據(jù)，使中部崛起走出一條有中部特色的協(xié)作共贏的發(fā)展之路，具有較強的現(xiàn)實意義。
本研究通過建立一套城市群經(jīng)濟社會發(fā)展水平評價指標體系，從人口和勞動力、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、基礎設施和環(huán)境保護五個方面，采用因子分析法和主要指標比較相結(jié)合的方法對中部四大城市群的經(jīng)濟社會發(fā)展水平進行評價。四個城市群為中原城市群、武漢城市圈、長株譚城市群和皖江城市帶，其地域范圍界定為國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計年報制度中解釋的全市概念，即地級城市的整個行政區(qū)域，包括城區(qū)、郊區(qū)及所轄的縣（市）；縣級市為整個行政區(qū)域。其中長株譚城市群采用了3+5泛長株譚城市群概念，即以長株潭為中心，1個半小時通程為半徑包括岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽在內(nèi)的城市群。
一、四大城市群總體評價
中部四大城市群經(jīng)濟社會各方面平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構趨向合理，人民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，環(huán)境質(zhì)量在逐步改善。對中部四大城市群經(jīng)濟社會發(fā)展水平綜合評價結(jié)果顯示：中原城市群位居第一位，武漢城市圈位居第二位，長株譚城市群位居第三位，皖江城市帶位居第四位。其中，中原城市群和武漢城市圈綜合得分為正值，說明其發(fā)展水平在四個城市群經(jīng)濟社會發(fā)展平均水平之上，長株譚城市群和皖江城市帶綜合得分為負值，說明其總體經(jīng)濟社會發(fā)展水平在四個城市群平均發(fā)展水平之下。
?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展水平的高低與城市數(shù)量，城市規(guī)模有較強的正相關關系。一個區(qū)域的綜合發(fā)展水平與該區(qū)域的規(guī)模成正相關關系，因為區(qū)域規(guī)模越大，擁有的資源越多，規(guī)模效益越強，越有發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展水平就越高。在城市規(guī)模上，中原城市群占絕對優(yōu)勢，500萬人口以上城市有四個，城市數(shù)量為9個，在規(guī)模上優(yōu)勢明顯，總體經(jīng)濟社會發(fā)展水平也居首位。武漢城市圈其城市數(shù)量為9個，但是因為武漢城市圈中包括三個縣級市，縣級市的經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對低下，使其圈內(nèi)各城市發(fā)展水平不均衡，存在一極獨大的現(xiàn)象，所以規(guī)模效益低于中原城市群，經(jīng)濟社會發(fā)展水平總體排序居第二位。長株譚城市群規(guī)模較高，在城市數(shù)量上和皖江城市帶略低于中原城市群和武漢城市圈，皖江城市帶在城市規(guī)模上劣勢明顯。
（二）經(jīng)濟社會發(fā)展水平與固定資產(chǎn)投資有高度相關性。城市規(guī)模大，人口眾多，科技、教育、醫(yī)療等政府支出水平就越高，投資需求也越大，相應發(fā)展速度就越快，基礎設施建設越快，配套設施越齊全。從投資看，中原城市群全社會固定資產(chǎn)投資占GDP比重為47.7%，武漢城市圈、長株譚城市群和皖江城市帶分別為46.6%、41.9%、52.0%。中原城市群城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額增長速度最高，為40.2%，武漢城市圈為23.4%，長株譚城市群為24.7%，皖江城市帶為34.0%，固定資產(chǎn)投資有力地拉動了經(jīng)濟增長。
（三）各城市群的經(jīng)濟社會發(fā)展水平與首位城市發(fā)展水平成正相關關系。首位城市或經(jīng)濟增長極具有明顯的聚集效應和規(guī)模效益，在武漢城市圈、中原城市群和長株譚城市群中武漢、鄭州、長沙為省會城市，在各自城市群中首位度最高。武漢在中部各城市中總體發(fā)展水平最高，在全國大城市中綜合實力也較強，所以武漢城市群整體發(fā)展水平也較高。鄭州在近幾年城市發(fā)展速度也很快，在綜合發(fā)展水平上，中原城市群處于優(yōu)勢地位。皖江城市帶不包括省會城市合肥，所以在規(guī)模經(jīng)濟上不占優(yōu)勢。從地區(qū)生產(chǎn)總值看，武漢為2590.80億元，鄭州2013.48億元，長沙1798.96億元，而皖江城市帶中地區(qū)生產(chǎn)總值最高的城市安慶僅為494.21億元。從人均可支配收入看，人口規(guī)模大，集政治、經(jīng)濟、文化和社會資源一體的省會城市或次城市的人均可支配收入明顯高于其它地區(qū)，如武漢和鄭州屬于省會城市，也是所在省人口規(guī)模最大的城市，城鎮(zhèn)居民可支配收入分別達到12360元和12187元，高于所在城市群收入水平，尤其是武漢，遠遠高于武漢城市圈的水平及其它城市水平，這說明居民的生活質(zhì)量在中心城市相對較強。武漢城市圈的居民人均可支配收入之所以在四個城市群中居末位，這與武漢在武漢城市圈中表現(xiàn)為一級獨大，而其周邊城市發(fā)展水平相對較弱有關系。一個城市群的發(fā)展質(zhì)量最直接的表現(xiàn)為居民的生活質(zhì)量，而居民收入是居民生活質(zhì)量的具體體現(xiàn)。這也說明，一個城市不僅僅是由GDP、經(jīng)濟增長率、競爭力這些硬性的指標構成的，這些指標固然成為城市發(fā)展不可或缺的衡量尺度，但更重要的還有那些軟指標，比如最終落實到人們生活上來的收入水平，這種增長才有實際意義。
?。ㄋ模└鞒鞘腥航?jīng)濟發(fā)展水平與社會發(fā)展水平、環(huán)境保護能力協(xié)調(diào)性不一致。經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)，社會發(fā)展和環(huán)境保護相對較低。中原城市群在經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎設施建設方面優(yōu)勢最明顯，居第一位，但在社會發(fā)展和環(huán)境保護方面分別位居第三位和第二位，諧調(diào)性不高。武漢城市圈經(jīng)濟發(fā)展水平居第二位，社會發(fā)展和環(huán)境保護水平居第一位。長株譚城市群經(jīng)濟發(fā)展水平居第三位，社會發(fā)展水平居第二位，而環(huán)境保護居第四位。另外，供水能力成為各城市群發(fā)展的制約因素，城市綠化程度滯后于城市基礎設施建設。這也說明了一個地區(qū)的綜合發(fā)展水平是多方面綜合的結(jié)果，在以后的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，要尤其注重以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源的節(jié)約利用，以保持經(jīng)濟社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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