12月9日,國家發(fā)改委主任馬凱在全國發(fā)展和改革工作會議閉幕式上表示,明年將合理調(diào)整水利工程和城市供水價格。
據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,所謂合理調(diào)整水利工程水價,就是要將非農(nóng)業(yè)用水價格盡快調(diào)整到補(bǔ)償成本、合理盈利的水平,在整頓水價秩序、完善水費計收機(jī)制等基礎(chǔ)上,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)用水價格,逐步達(dá)到保本水平。而城市供水價格是終端水價,要綜合考慮上游水價等眾多因素,我國將在審核供水企業(yè)運營成本、強(qiáng)化成本約束基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高城市供水價格。
對于城市居民用水價格在未來的上漲,業(yè)內(nèi)人士均有一定預(yù)期。
國泰君安首席行業(yè)分析師姚偉表示,雖然發(fā)改委對于水價調(diào)整的政策尚不是太明朗,但水價上漲有一定的推動力——供水成本的逐步上升。
建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹在今年4月20日召開的中國水務(wù)國際大會上亦表示,基于節(jié)約資源、供水成本以及保障水廠(包括供水廠、排水廠)建設(shè)投入方面的考慮,我國水價有進(jìn)一步上漲的驅(qū)動力。她認(rèn)為,我國是世界上嚴(yán)重缺水國家的國家之一,水價的提升一定程度上可以節(jié)約資源,鼓勵合理用水;此外,也需要考慮供水企業(yè)的運營成本、保證他們獲得合理的回報;同時也要加大對舊有設(shè)施的管網(wǎng)投入和舊水廠的改造,所以各個地方都存在著提高水價的動力。
據(jù)悉,當(dāng)前35個大中城市的平均居民用水價格為每噸1.34元,雖然比起10年前的價格約有10倍的增長,但當(dāng)前我國水價相對來說仍處在較低的水平,主要是水資源費比較低。當(dāng)前我國水價主要由水資源費、水利工程費及污水處理費組成。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,即便水價上漲,相信幅度也有限,會在老百姓許可和承受的范圍之內(nèi),尤其需要考慮中低收入家庭對水價進(jìn)一步上漲的承受能力。從全國總體來看,當(dāng)前居民用水價格水平基本上在城鎮(zhèn)居民家庭的收入承受能力之內(nèi),但對于60%以上的中低收入家庭來說,他們的水價支出已經(jīng)占到可支配收入比例的3%-4%左右,該比例目前已接近于他們承受能力的上限。
此外,國泰君安姚偉認(rèn)為,如果水價上調(diào),對水務(wù)行業(yè)、水務(wù)企業(yè)的影響不會很大,因為供水企業(yè)的成本在逐年上升,抵消了一部分上漲的水價。
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