主持人：高建鋒王棟琳
嘉賓：國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任
范劍平
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
諸建芳
中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
哈繼銘
2007年中國宏觀調(diào)控經(jīng)歷了一場(chǎng)“蛻變”，市場(chǎng)化調(diào)控第一次頻繁現(xiàn)身。回首一年的歷程，調(diào)控究竟是否達(dá)到了既定目標(biāo)？明年怎樣的調(diào)控排列組合才能最有效地為中國經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行護(hù)航？請(qǐng)聽專家點(diǎn)評(píng)——
利率、匯率都有“偏松”之嫌
主持人：今年以來，貨幣政策前所未有地頻繁操作。市場(chǎng)過剩流動(dòng)性被基本回籠了嗎？
范劍平：今年貨幣信貸緊縮程度已與歷史最緊時(shí)期相當(dāng)，但貨幣流動(dòng)性過剩的問題依然沒有解決。
主要原因在于上半年貨幣政策操作存在穩(wěn)健不足、實(shí)際偏松的問題。由于實(shí)際利率嚴(yán)重偏低，導(dǎo)致貨幣流通速度相對(duì)加快，抵消了控制貨幣供應(yīng)量增長的效果。實(shí)際有效匯率升值過慢，對(duì)出口的抑制作用不明顯，這是國際收支不平衡狀況不斷加劇的原因之一。
“馬車”減速總體樂觀
主持人：GDP已經(jīng)歷了連續(xù)4年10%以上的增速，明年的經(jīng)濟(jì)增長形勢(shì)還會(huì)延續(xù)偏快的勢(shì)頭嗎？
諸建芳：明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體樂觀，但GDP增速可能會(huì)有一定回落，預(yù)計(jì)08年全年增長10.8%。
具體來看，“三駕馬車”中內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)將比外需更加明顯。消費(fèi)將繼續(xù)穩(wěn)步增長；投資也會(huì)保持較快的增長。全球經(jīng)濟(jì)減速和人民幣升值、出口退稅等因素的“合力”，可能帶來外需增長放緩，預(yù)計(jì)順差對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有所下降。
此外，溫和通脹還會(huì)持續(xù)幾年，明年CPI可能在4%左右運(yùn)行。
哈繼銘：從季節(jié)變化上來看，明年經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)“前緊后松、前低后高”的局面。預(yù)計(jì)明年GDP增速達(dá)到11%；消費(fèi)、投資增速一升一降至13.4%和24.5%；貿(mào)易順差為3496億美元，比今年增加806億美元；CPI漲幅將達(dá)到4.0%-4.5%，低于今年水平。
更多更緊更好
主持人：明年調(diào)控手段會(huì)出現(xiàn)“新面孔”嗎？貨幣政策會(huì)有多緊？
哈繼銘：首先，加息空間越來越窄，緊縮政策將更多地依賴數(shù)量型工具和加快人民幣升值。其次，穩(wěn)健的財(cái)政政策，意味著政府將加大促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)的支出。再次，結(jié)構(gòu)性政策也將加大力度，包括資源稅、成品油價(jià)格改革適時(shí)出臺(tái)以促進(jìn)節(jié)能減排；廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度將有所加大。
信貸的調(diào)控是明年控制貨幣增速的關(guān)鍵。在貨幣政策的執(zhí)行中應(yīng)盡可能降低行政色彩，更多地發(fā)揮價(jià)格信號(hào)的作用，以避免經(jīng)濟(jì)大起大落。
諸建芳：從類別上看，明年的調(diào)控手段會(huì)非常多。貨幣、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、社會(huì)保障等政策都會(huì)登場(chǎng)。
從貨幣政策來看，匯率的地位會(huì)更加突出，預(yù)計(jì)全年升值8-10%。
從時(shí)間順序上看，上半年可能會(huì)更加嚴(yán)厲。年中之后，不排除出現(xiàn)適度松動(dòng)，進(jìn)行一段時(shí)間觀察。觸發(fā)因素有：國內(nèi)緊縮政策也許會(huì)出現(xiàn)“矯枉過正”，美國經(jīng)濟(jì)也許出現(xiàn)出人意料的衰退。總的來看，調(diào)控會(huì)更加貼合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“脈搏”。
范劍平：穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策是非常合適的政策組合，關(guān)鍵在政策的落實(shí)。第一，財(cái)政政策要真正回到穩(wěn)健操作，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年財(cái)政收支平衡。第二，實(shí)行從緊的貨幣政策，要更加靈活運(yùn)用價(jià)格型政策工具。第三，不失時(shí)機(jī)推出利于節(jié)能減排的價(jià)格和稅費(fèi)改革措施。
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