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專家：洪平凡
聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測部主任
本報訊 (記者方利平)美國的金融巨頭們紛紛倒下，意味著什么？全球包括中國的經(jīng)濟今年乃至明年形勢如何？中國經(jīng)濟要如何抵御美國所帶來的消極影響？昨日，本報記者就以上問題連線專訪了聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測部主任洪平凡博士。
今年中國經(jīng)濟增長在8%～10%，明年可能還會下降
記者：在美國金融危機的帶動下，包括中國在內(nèi)的全球經(jīng)濟增長也快速下滑。對于全球經(jīng)濟今年和明年的增長，您有怎樣的預(yù)測？
洪平凡：一年之前，在經(jīng)濟學(xué)界，脫鉤理論很流行，認為雖然美國經(jīng)濟增長下滑，但是全球經(jīng)濟在新興市場的帶動下，仍然有望保持較高的水平，如今看來，除了日本和歐洲經(jīng)濟增長下滑外，新興市場也未能幸免，脫鉤理論沒有多大意義。聯(lián)合國估計，2008年包括中國、印度在內(nèi)的新興市場國家的經(jīng)濟增長至少要比2007年低2個百分點，2009年可能還要低于2008年。2008年全年美國經(jīng)濟增長大概在1%～1.5%之間，2009年則會低于1%。估計今年中國的經(jīng)濟增長在8%～10%，2009年可能還會下降。
中國應(yīng)用財政刺激抵御美國經(jīng)濟衰退的負面影響
記者：對于中國的經(jīng)濟政策，您有什么建議？
洪平凡：有兩點值得特別提醒：首先中國不能低估美國經(jīng)濟衰退對于世界和中國經(jīng)濟帶來的影響。去年底今年初時，中國的經(jīng)濟學(xué)家們很樂觀，認為今年保持10%以上的增長沒有問題，目前看來已經(jīng)不可能。貿(mào)易、金融方面的直接影響很明顯，還有信心的影響，如中國股市的大幅下跌，就受到美國金融危機的影響，要直觀地看這些影響。
我個人認為，中國還是有能力來抵御外部的負面沖擊的：第一，中國有1.8萬億美元的外匯儲備，這是一個很有利的工具。其次，國內(nèi)內(nèi)需市場潛力很大，出口作用不能低估，但是如果內(nèi)需刺激起來，完全可以抵消出口下降的負面影響。第三，目前中國財政狀況良好，而且政府的債務(wù)只占GDP比重的20%，很低，完全可以加大財政刺激。
目前投資率已經(jīng)很高，不宜再加大力度，但是可以刺激需求，通過加大醫(yī)療保健、教育、社保保障等方面開支等，我們建議每年拿出GDP的0.5%～1%，進行連續(xù)3年的刺激，這對提振內(nèi)需會比較有效。中國是發(fā)展中國家，要將大量資源放在國內(nèi)需求上，而不是用于購買“兩房”的債券。
前兩年的中國的宏觀調(diào)控政策是為了給經(jīng)濟增長降溫，目前有所下降，也不必恐慌。但是中國政府要判斷什么樣的經(jīng)濟增長是目前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下最佳的增長水平。即使調(diào)整，也應(yīng)采取比較平緩的方法，比如在5年之內(nèi)調(diào)到9%左右?，F(xiàn)在由于外部原因經(jīng)濟增長一年之內(nèi)下降了2個百分點，有些太快，需要中國政府拿出一些政策來。中國有政策空間，就中國的情況而言，財政政策的效果更加直觀和有效。增加財政支出，可以一舉兩得，既可在宏觀上刺激需求，又可調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
此外，如果時機成熟了，還可以利用美國金融機構(gòu)股票超賣的機會，適當(dāng)?shù)赝顿Y美國一些較好的金融機構(gòu)，短期可能會有風(fēng)險，但長期看可以增強中國在國際金融上的地位。目前是幾十年難遇的機會。 |
