浙江余姚農(nóng)民社保新政的最大意義與亮色在于“保障型”三個字。
這一新政從農(nóng)村實際出發(fā)，以保障老年農(nóng)民基本生活為目標，做到三個“堅持”：堅持個人繳費與政府補貼相結(jié)合；堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一；堅持保障水平與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
據(jù)介紹，余姚農(nóng)民社保新政的亮點可歸納為以下幾點：
一是關(guān)于參保對象
凡該市農(nóng)業(yè)戶籍且年滿 16 周歲及以上人員、從市外遷入并取得該市農(nóng)業(yè)戶籍滿 7 年人員（政府政策性移民、婚嫁遷入本市的不受戶籍滿 7 年限制），均可參加新型養(yǎng)老保障。
二是關(guān)于資金籌集
新型農(nóng)民養(yǎng)老保障費實行個人繳納，政府兜底。余姚市財政每年按不低于上年待遇支付總額的 35% 作出預算安排，注入農(nóng)民養(yǎng)老保障基金，支付能力得到了確保。
男年滿 60 周歲、女年滿 55 周歲以上參保人員，在參保時由本人自行選擇繳費標準（檔次），一經(jīng)選定，不再變動，并一次性繳清保障費，繳費標準設(shè)為三檔：1 檔 21000 元，2 檔 18000 元，3 檔 15000 元。保障費繳費標準隨年齡段劃分依次降低，如男滿61周歲不滿62周歲的，1檔應(yīng)繳保障費下降為19900元。
男不滿 60 周歲、女不滿 55 周歲人員可以選擇一次性預繳或者分期預繳，到享受待遇年齡時，按其選定檔次的當年繳費標準計算后多退少補，其中分期預繳的，年度內(nèi)一次性預繳不得少于 1000 元。
已到待遇享受年齡的農(nóng)村低保對象參加養(yǎng)老保障時，財政補助 4000 元 / 人，由市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會兩級各承擔 50% 。
三是關(guān)于待遇享受
參保人員男年滿 60 周歲，女年滿 55 周歲，從核準享受養(yǎng)老保障待遇的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保障金，養(yǎng)老保障待遇標準與繳費標準相對應(yīng)，即：1 檔 210 元 / 月，2 檔 180 元 / 月，3 檔 150 元 / 月。
男年滿 70 周歲、女年滿 65 周歲及以上的人員既可以選擇一次性繳費參加農(nóng)民養(yǎng)老保障，也可以選擇享受由市民政局組織發(fā)放每月50元的老年人員生活補助金，兩者只能擇其一。
參保人員個人繳納的養(yǎng)老保障費全額記入個人賬戶，個人賬戶儲存額每年按銀行同期一年期儲蓄存款利率計息, 當年繳納的按活期利率計息。參保人員戶籍遷出本市的，一次性退還個人賬戶儲存額（不含財政補助），并終止其養(yǎng)老保障關(guān)系。參保人員在未到達本辦法規(guī)定的享受年齡前或在享受待遇期間死亡的，對其受益人或法定繼承人一次性退還個人賬戶儲存額或余額（不含財政補助），并終止其養(yǎng)老保障關(guān)系。
養(yǎng)老保障待遇標準根據(jù)今后經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行適時調(diào)整。
四是關(guān)于基金監(jiān)督管理
農(nóng)民養(yǎng)老保障基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占挪用，并接受財政、審計等部門及社會監(jiān)督。
五是關(guān)于與其他養(yǎng)老保險（障）的銜接問題
按照“自愿選擇，只靠一頭”的原則，處理好新型農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇與其他養(yǎng)老保險（障）待遇的關(guān)系。
已參加“老農(nóng)?！钡形窗雌湟?guī)定享受養(yǎng)老保險待遇的人員，選擇參加新型農(nóng)民養(yǎng)老保障的，可以將其個人繳費儲存額計入新農(nóng)保繳費額 , 多退少補，終止老農(nóng)保關(guān)系；已享受老農(nóng)保待遇的人員，愿意改選享受新農(nóng)保待遇的，按其個人賬戶余額計入新農(nóng)保繳費額 , 多退少補，終止老農(nóng)保關(guān)系；不愿改選享受新農(nóng)保待遇的，繼續(xù)享受老農(nóng)保待遇。
參加新型養(yǎng)老保障的人員，以后符合條件且選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（含職工低標準養(yǎng)老保險）的，在上級未出臺銜接政策之前，應(yīng)先退還個人賬戶儲存額（不含財政補助），終止農(nóng)民養(yǎng)老保障關(guān)系后再參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（含職工低標準養(yǎng)老保險），待上級出臺有關(guān)銜接政策之后按政策辦理。參加新型養(yǎng)老保障人員，以后符合條件且選擇參加被征地人員養(yǎng)老保障或城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障的，應(yīng)先退還個人賬戶儲存額或余額（不含財政補助）后再參加被征地人員養(yǎng)老保障或城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障。
新政實施后，符合條件的農(nóng)民們每月可到銀行領(lǐng)取自己的“退休金”。據(jù)余姚市勞動和社會保障部門測算，按照規(guī)定，該市財政平均將為每名參加新型農(nóng)民養(yǎng)老保障人員補貼近3萬元。（圖文 中國發(fā)展門戶網(wǎng) 黃玉萍）
圖：余姚農(nóng)民喜參加養(yǎng)老保障
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