廣州市政府新一輪機(jī)構(gòu)改革自9月啟動(dòng)以來(lái)，目前已基本塵埃落定。但昨日記者根據(jù)“大部制”改革前后各部門(mén)的副職領(lǐng)導(dǎo)名單對(duì)比發(fā)現(xiàn)，雖然改革后政府工作部門(mén)和辦事機(jī)構(gòu)從49個(gè)精簡(jiǎn)為40個(gè)，但多數(shù)原有副職職位得到了保留，不少新成立的委、局領(lǐng)導(dǎo)名單中，都超過(guò)了原則規(guī)定的4名副職，最多的甚至出現(xiàn)了“1正9副”。
相關(guān)人士分析，這種可能是過(guò)渡時(shí)期的“特殊情況”，出現(xiàn)“一正九副”這種情況在其它城市的機(jī)構(gòu)改革中也同樣存在。也許隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步深入，這些“超額的干部”會(huì)被逐步消化。
6個(gè)大部門(mén)副職超限
今年9月，廣州啟動(dòng)了自1983年以來(lái)的第5次政府機(jī)構(gòu)改革。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職能精簡(jiǎn)，之前對(duì)外公布的《廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》曾明確提出：除個(gè)別部門(mén)外，市政府工作部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般按1正2副配備；綜合部門(mén)可增設(shè)1名副職；特殊情況的，最多不超過(guò)4副；總工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)性領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格對(duì)應(yīng)國(guó)務(wù)院、省部門(mén)規(guī)范配備。
然而，記者對(duì)比改革后的副職領(lǐng)導(dǎo)名單發(fā)現(xiàn)，在涉及改革的各部門(mén)中，只有市金融辦、市民防辦兩個(gè)部門(mén)，是按照1正2副配備。
此次機(jī)構(gòu)改革后，廣州共成立了大建設(shè)、大交通、大文化、大城管、大林業(yè)、大水務(wù)、科學(xué)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃9大部門(mén)。在新部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)名單中，有6個(gè)部門(mén)的副職領(lǐng)導(dǎo)超過(guò)了規(guī)定的4名，剩下3個(gè)部門(mén)配備(市城管委、市林業(yè)和園林局、市規(guī)劃局)的副職領(lǐng)導(dǎo)，也均為規(guī)定的上限———4名。
原有副職不見(jiàn)有人下
記者發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門(mén)被撤并后，原副職絕大部分都到了新成立的部門(mén)任職。如新成立的市交通委員會(huì)掛市公路管理局牌子，不再保留市公路管理局，該局3名副局長(zhǎng)均轉(zhuǎn)為市交委副主任。而市交委原有6名副主任，其中1名因年齡關(guān)系任巡視員，加上原公路局的3名副局長(zhǎng)，如今市交委已經(jīng)有8名副主任。
目前，副職領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)最多的是市科技和信息化局，配備了1正9副，外加1名總工程師，成為副職人數(shù)最多的一個(gè)部門(mén)。該局是整合原市科學(xué)技術(shù)局、市信息化辦公室和原市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室這3個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)組建的。除了原市科技局副局長(zhǎng)葉力任副書(shū)記外，原市科技局的3名副局長(zhǎng)、原市信息辦的4位副主任和原市無(wú)線(xiàn)電辦(副局級(jí)單位)的1名主任，都成為了市科信局副局長(zhǎng)。此外，市留交辦主任詹德村也被提拔為副局長(zhǎng)。記者周樂(lè)瑞
市政府回應(yīng)———
干部超額需逐步消化
“這只是過(guò)渡時(shí)期出現(xiàn)的‘特殊情況’，超額的干部安置需要一個(gè)過(guò)程。”市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次改革整合力度非常大，因此人員安排上仍需要一個(gè)“特殊的過(guò)渡時(shí)期”。
他分析，這種過(guò)渡時(shí)期的措施，不光是廣州，即使是目前改革力度最大的深圳，也出現(xiàn)過(guò)“1正10副”的特殊情況，“從中央到省、市的機(jī)構(gòu)改革中，都有這樣的特殊情況。這在一段時(shí)間內(nèi)是被允許的，中央也有明文規(guī)定?！?/p>
該負(fù)責(zé)人表示，相信隨著改革進(jìn)一步推進(jìn)，干部數(shù)量最終必然減少到規(guī)定范圍。 ·周樂(lè)瑞·
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