中國（海南）改革發(fā)展研究院2010年中國改革研究報(bào)告——《第二次轉(zhuǎn)型 處在十字路口的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》在京發(fā)布。該研究報(bào)告指出，第二次轉(zhuǎn)型是中國后30年改革發(fā)展的大判斷、大思路、大戰(zhàn)略，具有較強(qiáng)的前瞻性和全局性。
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林指出，后危機(jī)時(shí)代中國發(fā)展需要直面“三大終結(jié)”：出口導(dǎo)向模式必將終結(jié)、投資主導(dǎo)模式必將終結(jié)、以GDP為中心的增長主義必將終結(jié)。
他同時(shí)指出，第二次轉(zhuǎn)型的核心主題是“公平與可持續(xù)發(fā)展”。包含四層含義：消費(fèi)、創(chuàng)新、綠色、公平。而第二次轉(zhuǎn)型需要跨越“五個(gè)坎”：一是消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代的轉(zhuǎn)型與變革；二是城市化時(shí)代的轉(zhuǎn)型與變革；三是城鄉(xiāng)一體化時(shí)代的轉(zhuǎn)型與變革；四是公共產(chǎn)品短缺時(shí)代的轉(zhuǎn)型與變革；五是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)型與變革。
遲福林院長認(rèn)為，從現(xiàn)實(shí)和趨勢看，“十二五”是中國全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年，也是第二次轉(zhuǎn)型啟動(dòng)的五年。第二次轉(zhuǎn)型相當(dāng)多的任務(wù)都需要在“十二五”改革中破題。中國在這次反危機(jī)中啟動(dòng)消費(fèi)主要靠臨時(shí)的政策，國內(nèi)消費(fèi)可持續(xù)增長的長效機(jī)制并未建立起來?！笆濉敝蟹e極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策逐步淡出是一個(gè)客觀趨勢。
遲院長指出，在出口導(dǎo)向模式不可持續(xù)、投資主導(dǎo)不可持續(xù)的特定背景下，“十二五”保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長唯一的出路在于加快推進(jìn)相關(guān)改革，擴(kuò)大居民消費(fèi)，構(gòu)建消費(fèi)大國。有的專家預(yù)測，中國將在2020年超過美國，成為世界第一消費(fèi)大國。但是，當(dāng)前中國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率相當(dāng)有限。2008年，中國消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為45.7%，而發(fā)達(dá)國家一般都在70%以上，中等國家一般是60%。
他認(rèn)為，如果“十二五”能夠在形成有利于擴(kuò)大消費(fèi)的收入分配格局上取得重要突破，未來10年，居民消費(fèi)率將從當(dāng)前的35%左右提高到50%-55%，消費(fèi)率從不足50%提高到60%-65%，使得消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長的主要?jiǎng)恿?。（中國發(fā)展門戶網(wǎng) 王振紅）
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