人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長(zhǎng)蘇海南在接受媒體采訪時(shí)表示,收入分配領(lǐng)域的很多問(wèn)題,已引起老百姓的不滿。從現(xiàn)在的情況來(lái)看,城鄉(xiāng)居民之間收入差距維持在3.3倍左右,行業(yè)間差距最高達(dá)到了15倍之多;10%的最高收入戶與10%的最低收入戶人均收入相差20多倍,少數(shù)金融國(guó)有企業(yè)高管的年薪水平是社會(huì)平均工資的100多倍,而個(gè)別企業(yè)高管的天價(jià)薪酬是社會(huì)平均工資的2000多倍。
在此背景下,人力資源與社會(huì)保障部正在制定中的《工資條例》再度引起各界的廣泛關(guān)注,《工資條例》,被一些人認(rèn)為是收入分配改革的標(biāo)志性內(nèi)容,一度有消息稱,該條例年內(nèi)即可出臺(tái)。對(duì)于《工資條例》早日出臺(tái)的期待,主要基于《工資條例》能實(shí)現(xiàn)同工同酬,改善國(guó)企高管拿巨額高薪的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)財(cái)富的公平分配;此外,《工資條例》能解決企業(yè)低納稅問(wèn)題。部分企業(yè)堅(jiān)持員工福利不計(jì)入工資收入,這等于一邊享用高收入,一邊又低納稅,《工資條例》恰恰能對(duì)此狀況進(jìn)行限制,實(shí)現(xiàn)多得者多納稅。
收入分配改革方案年內(nèi)或出臺(tái)
蘇海南表示,收入分配方案今年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺(tái),因?yàn)橹醒胩岢鲇嘘P(guān)方針已有幾年了,現(xiàn)實(shí)問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重,現(xiàn)在收入分配不合理、貧富差距拉大是公認(rèn)的、不爭(zhēng)的事實(shí),如果再不解決這個(gè)問(wèn)題,可能會(huì)導(dǎo)致一些嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
此外,媒體報(bào)道稱,在當(dāng)前中國(guó)加快深化經(jīng)濟(jì)體制改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景下,稅制改革被提上一個(gè)前所未有的高度。出臺(tái)資源稅改革方案、逐步推行房產(chǎn)稅改革、研究開(kāi)征環(huán)境稅的方案,這意味著新一輪稅制改革正在提速。
稅制改革中,個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅的改革則突出了稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。專家分析稱,推進(jìn)綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)稅制度則更符合目前的現(xiàn)狀,也有助于更好調(diào)節(jié)收入分配,而備受關(guān)注的房產(chǎn)稅,更多是處于完善稅制的目的,更好發(fā)揮稅收對(duì)貧富差距的調(diào)節(jié)作用。
但也有媒體評(píng)論稱,收入分配改革勢(shì)在必行,首先要從限制權(quán)力做起,從掌握眾多公共資源的壟斷行業(yè)改起,這必然考驗(yàn)政府推進(jìn)社會(huì)公平正義的決心和執(zhí)行力。
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