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《肉類工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》全文

2012年02月25日11:02 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 肉類工業(yè) 十二五 發(fā)展規(guī)劃 農(nóng)業(yè)部 貫徹落實 國民經(jīng)濟 綱要 社會發(fā)展 附件 持續(xù)健康發(fā)展

(六)建立冷鏈物流配送體系

根據(jù)肉類工業(yè)發(fā)展的需要,利用信息化技術(shù)和供應(yīng)鏈管理

技術(shù),建立現(xiàn)代冷鏈物流配送體系。推動肉類食品電子商務(wù)發(fā)

展,提高物流效率,降低物流成本,增強企業(yè)競爭力。

實施肉類工業(yè)冷鏈物流建設(shè)工程。著力培育一批以大中城

市為銷售重點的區(qū)域性肉品加工配送企業(yè)。跨區(qū)域銷售的肉類

工業(yè)企業(yè)全部配置與流通范圍相適應(yīng)的冷鏈設(shè)施。應(yīng)用現(xiàn)代物

流技術(shù)和節(jié)能減排技術(shù)改造冷庫、冷藏運輸設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施。

加強大型冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),增加冷藏運輸車輛和工具的配備,

對肉類食品專業(yè)批發(fā)市場按照冷鏈物流配送的要求進行標準化

改造,建成肉品分割配送中心,建立無斷鏈的肉類冷鏈物流體

系。

(七)積極培育產(chǎn)業(yè)集群

根據(jù)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局規(guī)劃和屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以肉類

加工為主導(dǎo),促進飼料、養(yǎng)殖、屠宰、加工、包裝、冷鏈物流

以及機械裝備、食品添加劑、調(diào)味品等相關(guān)領(lǐng)域在內(nèi)的符合循

環(huán)經(jīng)濟要求的肉類加工綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

實施肉類工業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)集群工程。按照生態(tài)工業(yè)物質(zhì)流動

模式和提高能源、資源利用率的基本要求,著力實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)主

導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共生和資源的循環(huán)利用,實行管理創(chuàng)新,

減少資源消耗、提高資源利用率、減少污染排放。構(gòu)建新的產(chǎn)

業(yè)組織模式和管理機制,不斷提升肉類加工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系

建設(shè)水平和運行的整體協(xié)調(diào)性。

專欄3:肉類工業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)集群工程

四、區(qū)域布局

(一)屠宰與肉類分割加工

根據(jù)農(nóng)業(yè)部對生豬、肉牛、肉羊及禽類養(yǎng)殖的區(qū)域布局規(guī)

劃和商務(wù)部《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要( 2010 -

2015 年)》,積極推動畜禽主產(chǎn)區(qū)發(fā)展與屠宰緊密銜接的肉類分

割加工業(yè)。在穩(wěn)步發(fā)展豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)的同時,重點發(fā)展牛羊肉

和禽肉生產(chǎn),提高其在肉類總量中的比重。結(jié)合各地具體情況

和條件,擴大冷鮮肉和小包裝分割肉生產(chǎn),穩(wěn)定凍肉生產(chǎn)、降

低熱鮮肉的產(chǎn)銷比重,形成以市場需求為導(dǎo)向、布局合理、特

色鮮明的畜禽屠宰和肉類分割加工新格局。

1.減少能源消耗。按照生態(tài)工業(yè)物質(zhì)流動模式和提高能源、資源利用效率的

基本要求,進行肉類加工園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟體系的建設(shè)或改造規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,

著力實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共生和循環(huán)、資源能源的循環(huán)利用和梯級

利用,特別是減少能源和水資源消耗。

2.有效利用資源。加強對畜禽血液、臟器、骨組織、皮毛絨等副產(chǎn)物資源的

綜合開發(fā)利用,實現(xiàn)全行業(yè)副產(chǎn)物綜合利用率達到80%。研究開發(fā)畜禽副產(chǎn)物增

值利用技術(shù)、副產(chǎn)物有效成分的高效分離提取技術(shù)、產(chǎn)品純化及回收技術(shù)、產(chǎn)品

精制技術(shù),開發(fā)生化藥物等高附加值產(chǎn)品,發(fā)展綠色環(huán)保加工處理技術(shù),實現(xiàn)經(jīng)

濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。

3.減少污染排放。研究開發(fā)屠宰加工污水減排技術(shù)、加工廢水差異化回收綜

合利用技術(shù)、冷凍冷藏設(shè)備冷卻水回收技術(shù)、沖洗用水等流量控制技術(shù),開發(fā)并

集成水污染物減排技術(shù)。單位產(chǎn)值能耗比2010 年降低16%,單位工業(yè)增加值用水

量降低30%,主要污染物COD 和NH3-N 減排分別達到15%和10%。

4.實行管理創(chuàng)新。結(jié)合肉類加工綠色產(chǎn)業(yè)集群工程,構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)組織模式

和管理機制,不斷提升肉類加工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系建設(shè)和運行的整體協(xié)調(diào)性。

進一步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,在沿海、東北、中部、

西南四大地區(qū)的生豬主產(chǎn)縣以及地方豬的主產(chǎn)地,發(fā)展與生豬

屠宰緊密銜接的分割加工及副產(chǎn)品加工;在中原、東北、西北、

西南四大地區(qū)的肉牛主產(chǎn)縣,發(fā)展與肉牛屠宰緊密銜接的分割

加工及副產(chǎn)品加工;在中原、中東部、西北、西南四大地區(qū)的

肉羊主產(chǎn)縣,發(fā)展與肉羊屠宰緊密銜接的分割加工及副產(chǎn)品加

工;在華北、長江中下游、華南、西南、東北、西北等地區(qū)的

優(yōu)勢區(qū)域,發(fā)展與地方雞屠宰緊密銜接的分割加工及副產(chǎn)品加

工;在長江中下游、東南沿海、西南、黃淮海、東北松花江等

地區(qū)的優(yōu)勢區(qū)域,發(fā)展與地方鴨、地方鵝屠宰緊密銜接的分割

加工及副產(chǎn)品加工。

在滿足國內(nèi)肉食需求的基礎(chǔ)上,著重發(fā)展沿海地區(qū)、東北

地區(qū)的生豬分割加工,適度發(fā)展對東南亞和俄羅斯等周邊國家

和地區(qū)的出口;著重發(fā)展新疆的肉牛和肉羊分割加工;著重發(fā)

展農(nóng)牧交錯帶、西北和西南地區(qū)的肉羊分割加工,適度發(fā)展對

中東、西亞、東南亞和南亞各國的羊肉出口;著重發(fā)展華北地

區(qū)、長江中下游地區(qū)和華南地區(qū)的禽類分割加工,適度發(fā)展對

東亞及港澳地區(qū)的禽肉出口。

(二)肉制品加工

加快擴大低溫肉制品的生產(chǎn),發(fā)展肉類產(chǎn)品的精深加工,

開發(fā)低溫肉制品、調(diào)理肉制品和速凍方便肉制品;進一步擴大

腌臘制品、醬鹵制品、熏燒烤制品、干制品等中式肉制品生產(chǎn)。

結(jié)合我國具有地方特色的畜禽生產(chǎn)布局,相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)投資方

向,大力推動傳統(tǒng)中式肉制品的工業(yè)化生產(chǎn),努力把西式產(chǎn)品

注重營養(yǎng)、方便和中式產(chǎn)品注重色、香、味、形的飲食文化特

點結(jié)合起來,培育和發(fā)展一批在國內(nèi)外市場上具有競爭優(yōu)勢的

民族特色品牌,提升我國傳統(tǒng)肉制品的市場競爭力。

結(jié)合大中城市和東部沿海發(fā)達地區(qū)屠宰企業(yè)的外移,利用

原有屠宰廠的基礎(chǔ)設(shè)施進行技術(shù)改造,轉(zhuǎn)型為適合當?shù)叵M特

點的肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè);結(jié)合畜禽屠宰與肉類分割加工

區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在畜禽主要產(chǎn)區(qū)新建肉制品及副產(chǎn)品加

工企業(yè),創(chuàng)建優(yōu)勢品牌的產(chǎn)業(yè)集群,擴大銷售市場。結(jié)合我國

具有地方特色的畜禽生產(chǎn),相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)投資的區(qū)域布局,通

過建設(shè)保種繁育基地、實施標準化生產(chǎn)等措施,大力推動傳統(tǒng)

肉制品的工業(yè)化生產(chǎn),培育優(yōu)勢品牌,提升我國傳統(tǒng)肉類食品

的市場競爭力。

(三)冷庫及冷鏈物流配送體系

按照節(jié)能環(huán)保、資源節(jié)約、安全運行的要求,以市場為導(dǎo)

向,構(gòu)建現(xiàn)代化冷庫和冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)。對現(xiàn)有的冷庫設(shè)施

和冷鏈物流系統(tǒng)進行技術(shù)改造升級,加快淘汰落后的制冷設(shè)備、

水循環(huán)設(shè)備。結(jié)合屠宰及肉類加工企業(yè)的區(qū)域布局,積極采用

先進技術(shù),新建一批技術(shù)新、效率高、規(guī)模大、跨區(qū)域的冷鏈

物流配送中心。

為有效保障肉類食品的品質(zhì),根據(jù)不同產(chǎn)品特點,加強冷

鏈物流配送體系的建設(shè)。其中,豬肉冷鏈物流體系建設(shè),重點

發(fā)展中部、華南到沿海地區(qū),以及東北到京津地區(qū)的冷鏈物流;

同時,要加快大中城市豬肉冷鏈配送的發(fā)展,推廣品牌冷鮮肉

消費。牛羊肉冷鏈物流體系建設(shè),重點發(fā)展中部到京津、環(huán)渤

海和長三角地區(qū),西北到中亞、中東,以及西南到華南的冷鏈

物流。

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