專訪WFP中國(guó)區(qū)代表安西亞韋伯
13歲的小男孩彭歐丹生活在柬埔寨最貧窮的磅士卑省，現(xiàn)在每天早上可以到學(xué)校領(lǐng)取早餐——米飯、魚和豌豆。但從下周開始，他將得不到這樣的免費(fèi)食物了。
糧價(jià)持續(xù)上漲令全球糧食危機(jī)變得愈加嚴(yán)重。世界糧食計(jì)劃署（WFP）日前決定暫停對(duì)柬埔寨1344個(gè)學(xué)校的校餐供給，約有45萬(wàn)名兒童從5月1日開始將不再享用免費(fèi)食物。
“我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題跟以往45年的經(jīng)歷都不同。我們通常采取的人道主義援助都是應(yīng)對(duì)由戰(zhàn)爭(zhēng)和水災(zāi)等造成的局部糧食危機(jī)，但這次的情況完全不同?！盬FP中國(guó)區(qū)代表安西亞韋伯昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》獨(dú)家專訪時(shí)表示，這次糧食危機(jī)的影響范圍波及全世界。
艱難的選擇
WFP今年1月在柬埔寨救助了96萬(wàn)人，現(xiàn)在不得不把援助范圍縮小到最需要幫助的人，比如肺結(jié)核和艾滋病患者、孕婦和嬰兒。WFP表示在其他78個(gè)國(guó)家也面臨著類似的“艱難選擇”。
“我們并不希望減少救助的人數(shù)?！卑参鱽啽硎?，但當(dāng)經(jīng)費(fèi)有限的時(shí)候，是該滿足更少的人，還是減少每人的份額？“當(dāng)然，我們?cè)诤芘Φ乇苊饩骄??！?/p>
目前WFP能做的就是：努力募集更多的捐助；盡量在靠近受援國(guó)的地方進(jìn)行采購(gòu)，減少運(yùn)輸費(fèi)用。
與WFP面臨同樣艱難選擇的還有世界上最大的人道援助組織之一國(guó)際世界宣明會(huì)（下稱“宣明會(huì)”）。這個(gè)組織周二宣布，去年援助的750萬(wàn)貧困人口中，將有150萬(wàn)人無(wú)法再獲得救濟(jì)糧，而且有一半以上是兒童，除非國(guó)際捐助者緊急介入。宣明會(huì)預(yù)測(cè)，這場(chǎng)危機(jī)將至少需時(shí)兩年才能穩(wěn)定，但對(duì)于百萬(wàn)急需食物的兒童來(lái)說(shuō)，兩年還是太長(zhǎng)了。
全球的挑戰(zhàn)
《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志最新一期的封面文章引用了WFP執(zhí)行主任約塞特施林對(duì)當(dāng)前糧食危機(jī)的比喻——“沉默的海嘯”。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的報(bào)道稱，現(xiàn)在大約1億人每天生活費(fèi)只有1美元。保守估計(jì)，他們的食物成本上升20％，就有1億人可能會(huì)被迫回到貧困線以下。因?yàn)榧Z食市場(chǎng)不穩(wěn)定，社會(huì)動(dòng)亂會(huì)越來(lái)越多，國(guó)際貿(mào)易受到破壞，2008年的糧食危機(jī)可能成為全球化的一個(gè)挑戰(zhàn)。
安西亞說(shuō)，2004年的海嘯波及12個(gè)國(guó)家，而這次糧食危機(jī)的影響范圍波及全世界。
目前WFP已經(jīng)開始積極接洽各國(guó)政府、其他聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、包括非政府組織在內(nèi)的其他人道主義組織，共同應(yīng)對(duì)此次危機(jī)。
WFP經(jīng)費(fèi)缺口巨大
令人擔(dān)憂的是，柬埔寨磅士卑省的孩子如果沒有足夠的食物填飽肚子，很可能面臨輟學(xué)的困境，甚至淪為童工或被迫賣淫。在該省，約69％的孩子在完成6年級(jí)學(xué)業(yè)之前就離開了學(xué)校。
沒有了WFP提供的校餐，彭歐丹還得活下去，他61歲的祖母介紹，到下一個(gè)收獲季節(jié)之前，需要180公斤大米才能養(yǎng)活一家9口人。現(xiàn)在50公斤一袋的大米要38美元，價(jià)格還可能進(jìn)一步上漲?！鞍催@個(gè)價(jià)格，我們只買得起一半?！?/p>
據(jù)報(bào)道，WFP提出，柬埔寨援助項(xiàng)目暫停的部分原因是供應(yīng)商不愿按照合同價(jià)（390~450美元/噸）出售4000噸大米給WFP，甚至有商家要價(jià)620美元/噸，遠(yuǎn)超出了WFP的承受范圍。一年前WFP的收購(gòu)價(jià)還只有260美元/噸。
當(dāng)前的糧價(jià)顯然讓W(xué)FP不堪重負(fù)。安西亞韋伯介紹，WFP原本計(jì)劃2008年在78個(gè)國(guó)家援助7300萬(wàn)人，去年中旬提交的預(yù)算是29億美元。但由于糧食、其他日用品，以及國(guó)際油價(jià)的大幅上漲，急需追加預(yù)算。
上個(gè)月，WFP呼吁額外增加5億美元經(jīng)費(fèi)，本周這個(gè)經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)一步擴(kuò)大為7.5億美元。
值得慶幸的是，在過(guò)去的幾天，很多國(guó)家已經(jīng)慷慨解囊，WFP的最新數(shù)據(jù)是已經(jīng)收到2.5億美元追加捐款。
“但現(xiàn)在價(jià)格還在上漲，也就意味著我們的預(yù)算還要增加。因此我們要繼續(xù)呼吁捐助國(guó)給我們更多的援助。”安西亞表示，WFP能做的就是提醒人們糧食的重要性，希望對(duì)糧食重要性的認(rèn)識(shí)可以在危機(jī)過(guò)后依然延續(xù)。（叢玫）
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