《北京市進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》今天下發(fā)
今天上午，北京市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展會(huì)議召開，《北京市進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》今天下發(fā)，今年本市將采取多項(xiàng)措施，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。市長(zhǎng)王岐山在會(huì)上表示，教育的不公平是最大的不公平，而均衡是公平的基礎(chǔ)，政府要給每個(gè)孩子平等的機(jī)會(huì)。根據(jù)《中國(guó)公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告2006》顯示，北京基礎(chǔ)教育的基準(zhǔn)分?jǐn)?shù)五年來均排第一。但目前本市義務(wù)教育不均衡問題仍然比較突出，成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。今后一段時(shí)期，市、區(qū)縣兩級(jí)政府將努力縮小城鄉(xiāng)差距和校際差距。
重點(diǎn)均衡發(fā)展力推“四個(gè)傾斜”
市、區(qū)兩級(jí)政府要在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列。市、區(qū)政府要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，保證義務(wù)教育投入占全市教育經(jīng)費(fèi)投入比例逐年提高。各區(qū)縣政府要保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，確保學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額到位。建立農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障制度，每年新增教育經(jīng)費(fèi)70％及城市教育費(fèi)附加用于農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)相對(duì)薄弱學(xué)校改造。
現(xiàn)階段，促進(jìn)首都義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點(diǎn)是要大力推進(jìn)“四個(gè)傾斜”:一是解決城鄉(xiāng)教育均衡要向農(nóng)村傾斜；二是解決區(qū)域教育均衡要向不發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜；三是解決區(qū)域內(nèi)教育均衡要向基礎(chǔ)薄弱學(xué)校傾斜；四是解決教育對(duì)象受教育均衡要向弱勢(shì)群體傾斜。
目標(biāo) 城鄉(xiāng)、校際差距縮小
今后一個(gè)區(qū)(縣)內(nèi)如果優(yōu)質(zhì)校和薄弱校的差距太大，區(qū)縣工作考評(píng)將難以達(dá)標(biāo)。
據(jù)介紹，今后將建立以督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果為主要依據(jù)的義務(wù)教育公報(bào)、通報(bào)、表彰制度，定期對(duì)區(qū)域和學(xué)校間的差距進(jìn)行檢測(cè)與分析，并將區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的督察評(píng)估結(jié)果作為評(píng)價(jià)各區(qū)縣教育工作的重要指標(biāo)和考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)未履行義務(wù)教育各項(xiàng)保障職責(zé)的區(qū)縣負(fù)責(zé)人以及市、區(qū)部門主管和責(zé)任人，依據(jù)新修訂的《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定給予問責(zé)。
到2010年首都義務(wù)教育均衡發(fā)展的具體目標(biāo)是:全市義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)差距、校際差距顯著縮小，學(xué)生德智體美等綜合素質(zhì)全面發(fā)展，特別是身體、心理健康素質(zhì)明顯提高。
投入北京義務(wù)教育財(cái)政撥款超過76億元
2006年北京用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款76.12億元，比2005年的61.86億元增加14.26億元，增長(zhǎng)23.05％，2006年財(cái)政經(jīng)常性收入1143.48億元，比2005年的968.52億元增加174.96億元，增長(zhǎng)18.06％，用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例4.99個(gè)百分點(diǎn)。截至2006年，市級(jí)教育事業(yè)費(fèi)和教育費(fèi)附加撥付農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)已累計(jì)達(dá)到32億元，其中2006年達(dá)到9.8億元。
生均教育事業(yè)費(fèi)連年增長(zhǎng)
2006年，小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)5401元，比2005年增加781元，增長(zhǎng)16.9％；初中生均教育事業(yè)費(fèi)7064元，比2005年增加1548元，增長(zhǎng)28.1％。2006年，小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)1619元，比2005年增加384元，增長(zhǎng)31.1％；初中生均公用經(jīng)費(fèi)2461元，比2005年增加667元，增長(zhǎng)37.1％。
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