朱慧卿繪
2月2日，財政部與國家發(fā)改委下發(fā)通知，自2009年起取消義務教育階段借讀費。次日，重慶市政府法制辦表示正式取消義務教育階段借讀費。
2月9日，重慶市中小學新學期報到的第一天。一些帶著孩子到學校報到的家長們驚訝地發(fā)現(xiàn)：借讀費沒有了，捐資助學費卻出現(xiàn)了。
家長心聲
為了孩子上好學
9日早晨，朱鳳芝早早地帶著兒子往學校趕?！霸琰c去報到?！毕肓讼耄禅P芝往兜里裝了300元，“早幾天在報紙上看到這學期開始國家取消借讀費了。我心想300元肯定夠了，即使學校要交點啥應該也夠了?！?/p>
朱鳳芝沒想到，她認為“肯定夠了”的300元，并不能讓她的兒子在上午順利地報到。
“學校說讓交捐資助學費，一學期750元，我一聽這不是和借讀費一樣嗎？”從老師口中得知的“捐資助學費”讓朱鳳芝非常費解，“我一個農民工，哪里來的錢去捐給學校啊，而且一捐就是750元?！?/p>
不捐行不行？朱鳳芝試探著問了負責報到的老師?！翱梢?，我們只接收本片區(qū)的學生，不捐就不上唄?！?/p>
朱鳳芝和丈夫7年前從潼南縣來重慶主城區(qū)打工，依靠一個自己開的小門面，利用多年攢的錢，又跟親戚借了十幾萬，總算在去年買了套南岸區(qū)的房子，上個學期剛剛把兒子接到身邊，“我們雖然買了房，但戶口還在老家，按照市里的劃片，娃兒被分到一個很遠的小學讀書，走路得一個多小時?！睕]有辦法，朱鳳芝交了750元借讀費，把孩子轉到現(xiàn)在讀書的學校，“離家近些。”按照《重慶市義務教育階段學校學籍管理辦法》規(guī)定，城鎮(zhèn)小學生就近入學正常行走時間原則上不超過25分鐘，但從實際來看，借讀生似乎并不在此之列。
收費理由
取消借讀費投入未增加
學校也無可奈何，“想到我們學校讀書的學生太多了，一個學校就這么幾個班，哪里裝得下嘛！國家有規(guī)定，義務教育階段實行免試劃片就近入學，除了我們片區(qū)的學生，其他學生我們只能是有選擇地接收了?！币粋€不愿透露姓名的重點小學老師稱。
怎樣是“有選擇地接收”？該校借讀學生的家長譚欣看來，交借讀費就是通往目標小學的必要條件之一。
譚欣給記者算了一筆賬，“學校一個年級至少10個班，最多只有2個班的學生不用交借讀費，其他8個班的學生都要交，而且一個人就是25000元，一個班按50個學生算，一年就是1000萬?！边@個數(shù)據并未得到學校的證實，但據重慶市教委一位不愿透露姓名的工作人員透露，重點學校一年僅靠借讀費收入上千萬并不奇怪。
“老師們的收入肯定有一部分來自借讀費，有些學校組織老師出外旅游的費用多半也來自于此?！庇逯袇^(qū)一位老師稱，“國家取消了借讀費，但是給學校的投入好像并沒有相應增加，學?，F(xiàn)在讓家長交捐資助學費，也是不希望老師們的待遇下降太多。”
春節(jié)一過，譚欣又開始為姐姐女兒上小學問題忙碌。她找熟人打聽了，今年上學的孩子仍要交錢，但是不叫借讀費了?！?月才開學，現(xiàn)在排隊登記的非片區(qū)學生已經很多了，即便想交也未必能輪得上呢?！笨吹綀蠹埳险f市教委在檢查各個學校是否收借讀費的問題，譚欣有些擔心，“如果學校真的不收借讀費了，會不會也就不收借讀生了？”
專家觀點
緩解教育資源巨大缺口
譚欣的擔心并非完全沒有道理，今年年初，在重慶市教委例行組織的開學工作檢查中，“是否收取借讀費”成為對學校檢查的一個重要內容。但是檢查結果如何，重慶市教委并未公布。
“監(jiān)管并不容易?！敝貞c市教委一名工作人員透露，“國家鼓勵社會組織和個人向義務教育捐贈，鼓勵按照國家有關基金會管理的規(guī)定設立義務教育基金，但是明確規(guī)定捐資助學不得和學生入學掛鉤，可據我們了解，這種掛鉤現(xiàn)象在全國各地普遍存在。”
“之所以會有借讀費和擇?，F(xiàn)象，從根本上來講是優(yōu)質教育資源和學生家長需求之間存在巨大的缺口造成的，如果這個缺口不解決，這種現(xiàn)象在很長時間內不會改變?！敝貞c市社科院孫元明表示。
重慶市亦認識到此點?！叭嫱七M中小學標準化建設，促進義務教育優(yōu)質、均衡發(fā)展”被確定為2009年重點抓好的十項工作之首。來自重慶市教委的資料顯示：2009年，重慶市將爭取實現(xiàn)教育總投入達到300億元，其中財政性教育經費投入達到200億元。2012年教育總投入將達到400個億，其中財政性教育經費投入達到300億元。到2012年將實現(xiàn)財政性教育經費支出占GDP的比例達到4%，確保每年教育經費在財政開支中的比例占到20%。(本報記者 侯露露)
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