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沂水發(fā)紅頭文件背后:應(yīng)試教育為何這樣"頑強"
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 11 月 05 日 
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對素質(zhì)教育,家長邊鼓掌,邊擔(dān)憂;教師邊支持,邊懷疑;學(xué)校邊實行,邊觀望。山東沂水狠抓應(yīng)試教育的“紅頭文件”背后,隱藏著素質(zhì)教育的現(xiàn)實困境?!?/strong> 

一邊是沂水縣出臺“紅頭文件”,大張旗鼓狠抓升學(xué)率;一邊是省政府提請人大立法,雷厲風(fēng)行推進素質(zhì)教育,近日發(fā)生在山東的兩件事,頗費思量。

據(jù)媒體日前披露,今年7月,沂水以縣政府的名義下發(fā)文件,明確提出“應(yīng)試”目標(biāo):中考優(yōu)秀率保持全市第一;本科進線人數(shù)、重點本科進線人數(shù)和萬人比全市第一。為防止下級“陽奉陰違”,徘徊不前,沂水要求分解任務(wù)到班,明確職責(zé)到人,層層核定指標(biāo),切實增強教師“責(zé)任感”。

人們還記得,2008年初,山東以高中為突破口,全省“齊步走”,規(guī)范辦學(xué)行為,深化課程改革,變革高考制度,力圖從源頭切斷“時間+汗水”的辦學(xué)之路。一年多時間,“教育新政”從遭質(zhì)疑到受歡迎,取得了不俗的成績。為鞏固成果,山東省政府提請審議《義務(wù)教育條例(草案)》,計劃以法規(guī)形式明確縣級以上人民政府及其教育行政部門的職責(zé)義務(wù)。沒曾想,條例(草案)聽證會剛一結(jié)束,沂水便拋出這份“應(yīng)試教育”的“宣言書”。

有人說,推行素質(zhì)教育,最怕步調(diào)不一致。比如大家坐著看球賽,忽然有人站起來,被擋著的人也只能被迫站起來。站立的人越來越多,最后大家都站著,又累,又麻煩。可這時,誰一旦坐下來,誰就吃虧。如今,沂水的“紅頭文件”,就好比觀眾中突然站起來的那個人。此舉顯然影響到了本就脆弱的“教育生態(tài)平衡”。

為保護“教育生態(tài)平衡”,山東教育廳屢用重典,一度推動素質(zhì)教育快速前行。但在這看似簡單的一張張“罰單”背后,是地方與省教育廳深層的利益博弈。一些學(xué)校違規(guī)被罰,地方馬上求情。對校長的處分權(quán)在各地,教育廳只能以撤銷省級規(guī)范化學(xué)校資格為條件,迫使地方服從。

“高壓”之下,至今還傳出質(zhì)疑、抱怨、反對之聲,恰好表明素質(zhì)教育仍面臨困境:對素質(zhì)教育,家長邊鼓掌,邊擔(dān)憂——鼓掌是為將來著想,不想讓孩子變成看書考試的機器;擔(dān)憂是為現(xiàn)實考慮,孩子考不上名牌大學(xué),就意味著丟掉一份好工作。教師邊支持,邊懷疑——支持是從育人考慮,從個人工作量減輕衡量;懷疑是從教學(xué)效果考核分析,從個人素質(zhì)能否勝任新課程盤算。學(xué)校邊實行,邊觀望——有的校長穿新鞋走老路,除了傳統(tǒng)觀念作祟,還有更多現(xiàn)實的困難,如城鄉(xiāng)教育不均衡,農(nóng)村教師編制不足,教學(xué)資金投入偏少,制約著素質(zhì)教育順利推行。

推行素質(zhì)教育絕非一朝一夕之事,不是一人一己之功。當(dāng)素質(zhì)的培養(yǎng)遭遇升學(xué)率的挑戰(zhàn),當(dāng)精神價值的回歸遭到現(xiàn)實利益的阻擋,人們當(dāng)從夢魘中猛醒,身體力行,讓孩子遠離“流血流汗不流淚,掉皮掉肉不掉隊”的境地。真正推行素質(zhì)教育,一方面需要全社會共同努力,另一方面需要政府拋棄GDP式的升學(xué)崇拜,變革考核制度,否則,教育改革很難推進。 (馬躍峰)

來源: 人民日報

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