2007年，黃曉蕾?gòu)膬?nèi)蒙古民族大學(xué)畢業(yè)，兩年里多次換工作，目前在當(dāng)?shù)匾凰搅W(xué)校教英語(yǔ)。為尋求穩(wěn)定工作，黃曉蕾連續(xù)參加了3次公務(wù)員考試。當(dāng)記者問(wèn)她為什么不選擇一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性相對(duì)較弱的崗位報(bào)考時(shí)，她平靜地說(shuō)：“考公務(wù)員就是為了有更好、更穩(wěn)定的工作，待遇相應(yīng)也更好?！辈稍L中很多人把報(bào)考公務(wù)員作為擇業(yè)的最重要渠道，他們的態(tài)度是：“要么就報(bào)最好的，通過(guò)考試找到一個(gè)滿意的工作，要么就不報(bào)?！?/p>
正處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，很多青年人的父輩有國(guó)企改革“下崗失業(yè)”的慘痛經(jīng)歷，尋求“安全”的工作成為心儀的目標(biāo)，很多人由此瞄準(zhǔn)了待遇優(yōu)厚的公務(wù)員崗位，認(rèn)為考上公務(wù)員之后，帶來(lái)的附加值高，發(fā)展前景也不錯(cuò)，能夠獲得比較穩(wěn)定的社會(huì)保障。
針對(duì)報(bào)考公務(wù)員冷熱不均的局面，中國(guó)社科院馬克思主義研究院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)研究室主任鐘君說(shuō)，這反映了一些人在就業(yè)上的浮躁情緒。有些崗位現(xiàn)在看著不錯(cuò)，但是一段時(shí)間過(guò)后，情況可能就會(huì)發(fā)生變化，有很多工作崗位都是這樣。冷熱不均就是一種浮躁心態(tài)和功利心態(tài)導(dǎo)致的偏見(jiàn)和誤解，希望年輕朋友能扭轉(zhuǎn)這個(gè)觀念。
冷熱不均背后的利益推手
資料顯示，自從1994年國(guó)家公務(wù)員錄用考試制度正式實(shí)行以來(lái)，每年的報(bào)考人數(shù)都呈直線上升趨勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)比例年年攀新高。但同為公務(wù)員職位，卻一直冷熱不均。有的引來(lái)上千人競(jìng)爭(zhēng)，有的卻備受冷落。
多年來(lái)，公務(wù)員的熱門(mén)職位一般集中在稅務(wù)、海關(guān)、人事、財(cái)政等“有權(quán)有勢(shì)”的部門(mén)，而氣象、地震、史志辦等“清水衙門(mén)”報(bào)考人數(shù)非常少。這種報(bào)考職位冷熱不均現(xiàn)象，究其原因，是相關(guān)職位的“背景”在一定程度上影響到報(bào)考者的選擇。
在很多人的心目中，公務(wù)員的待遇是不能用表面的工資計(jì)算的。在“百度知道”里搜索與“公務(wù)員”相關(guān)的各類問(wèn)題可以看到，公務(wù)員的待遇是大家最為關(guān)心的話題，涉及“公務(wù)員是鐵飯碗嗎”、“公務(wù)員待遇”等問(wèn)題的共有76頁(yè)，網(wǎng)絡(luò)上的回答也大多把公務(wù)員職位的部門(mén)分為“清水衙門(mén)”、“實(shí)權(quán)部門(mén)”等。而在公務(wù)員的實(shí)際報(bào)考中，職位之間的冷熱之分實(shí)際上就直接體現(xiàn)了部門(mén)是不是“清水衙門(mén)”。
許多考生對(duì)公務(wù)員所謂的“附帶好處”有期待。陳鴻鵬坦言，即使工資收入有限，但政府部門(mén)的福利待遇較好。而且，進(jìn)入行政機(jī)關(guān)可以獲得更多的機(jī)會(huì)，結(jié)交朋友，拓展人脈，為以后成就事業(yè)鋪平道路。在不少公司，尤其是銷售、公關(guān)等職位招聘信息中的“有某某政府部門(mén)工作經(jīng)歷者優(yōu)先”，也說(shuō)明社會(huì)在某種程度上看中機(jī)關(guān)的人脈關(guān)系。
專家表示，近年來(lái)“國(guó)考”熱持續(xù)升溫，從一個(gè)側(cè)面表明我們國(guó)家在社會(huì)保障和分配制度上還需改進(jìn)。從某種程度上說(shuō)，有利資源向公務(wù)員群體傾斜，導(dǎo)致社會(huì)分配不均和不公平，最終讓整個(gè)就業(yè)導(dǎo)向偏向公務(wù)員體系，值得警惕和反思。要改變公務(wù)員招考報(bào)名總體過(guò)熱及其中冷熱不均的現(xiàn)象，應(yīng)著力約束政府及其官員的權(quán)力，重視公共權(quán)力監(jiān)督體系的構(gòu)建，推進(jìn)問(wèn)責(zé)制度的深入，加強(qiáng)公務(wù)員公仆意識(shí)的培養(yǎng)。
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