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國資委:68家央企涉足金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)浮虧114億
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 12 月 03 日 
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三、中央企業(yè)該不該從事金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)

既然金融衍生產(chǎn)品具有很高的風險,央企從事這項業(yè)務(wù)又造成重大損失,那么今后該不該從事這方面的投資業(yè)務(wù)呢?回答是肯定的,我們不能因噎廢食,不能因為出了問題而否定金融衍生產(chǎn)品的功能和積極作用??梢赃@么說,在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展,經(jīng)營、投資日益國際化的今天,如果不能利用金融衍生產(chǎn)品的規(guī)避風險和價格發(fā)現(xiàn)功能,無論對一個國家經(jīng)濟和一個國際化的企業(yè)來說,都是巨大的風險。

當前,伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球化競爭的日益加劇,我國對能源、原材料、礦產(chǎn)資源等大宗商品的需求量與日俱增,在國際市場上是名列前茅的大買家,形成了影響全球商品價格的“中國因素”,而國際市場相關(guān)商品的價格波動給我國帶來的沖擊也是巨大的。從中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析,當前及未來相當一段時期我國對外部資源和能源的依賴程度將繼續(xù)提高,使國內(nèi)企業(yè)不得不面對國際市場上商品價格波動帶來的巨大風險。同時上述產(chǎn)品價格的高位運行及不斷上揚,對于消費需求旺盛的中國而言,勢必產(chǎn)生重要影響。

以石油為例,隨著世界經(jīng)濟的復蘇,世界石油需求快速增長,尤其中國的需求增長量占到很大一部分。2003年中國石油(行情股吧)表觀消費總量2.67億噸超過日本,成為排在美國(9.14億噸)之后的全球第二大消費國,2005年超過3億噸,2008年達到3.65億噸。1996年我國成為原油凈進口國,到2008年原油進口量達1.79億噸,進口石油依存度達48%。

其他一些大宗商品,如大豆、銅精礦、鐵礦石、氧化鋁等,與石油一樣,進口量已經(jīng)占到國內(nèi)消費的50%以上,且國際市場價格還在節(jié)節(jié)攀升。由于我國企業(yè)對國際市場進口商品的依存度越來越高,因此,國際上大宗商品價格的不斷上漲,必然大大增加我國企業(yè)的進口成本,作為國內(nèi)企業(yè)利用境外期貨市場進行套期保值,以規(guī)避價格波動風險,成為企業(yè)有效管理風險,實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的一種重要手段。越來越多的企業(yè)需要利用這些工具來規(guī)避價格風險已成必然趨勢。

同時,國內(nèi)的一些資源開采型的生產(chǎn)企業(yè),在國際市場行情不斷高漲的情形下,雖然不開展期貨套期保值有可能獲取更加豐厚的利潤,但市場行情未來的趨勢誰也無法準確預測和掌控,為了防止大漲以后的大跌,企業(yè)需要舍棄伴隨可能高利潤的風險,而利用這些工具鎖定未來的預期利潤。

另外,目前中國國內(nèi)金融體系還在不斷完善,而國際金融市場匯率、利率變動頻繁,對于我國大量進出口企業(yè)來說,利用金融衍生工具規(guī)避匯率、利率風險,能夠增強我們參與國際競爭的能力和實力。以人民幣匯率制度改革為例,對于那些附加值比較低或者主要靠價格優(yōu)勢出口的企業(yè)來說,人民幣匯率的任何變化都會給他們帶來較大影響,有些企業(yè)的利潤率本來很低,如果不采取措施規(guī)避匯率、利率風險,可能將面臨嚴峻的生存危機。因此,對于已經(jīng)習慣于原有固定匯率機制的貿(mào)易企業(yè),除了盡快適應(yīng)新的匯率機制,努力增加自身抗風險能力之外,還需要依靠各類不同的金融衍生工具來規(guī)避風險,擴大盈利空間,保持平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

可以看出,如果不讓企業(yè)從事金融衍生產(chǎn)品交易,就相當于把它們的手腳捆起來,這些企業(yè)在不能對沖風險的情況下,就難以和國外公司抗衡。一個好的企業(yè),一個有國際競爭力的企業(yè),必須努力規(guī)避自己無法控制的風險。因此,央企應(yīng)按照自身業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,在提高風險控制能力的前提下,審慎理性地開展金融衍生產(chǎn)品投資業(yè)務(wù),對于企業(yè)規(guī)避風險,提高國際競爭力具有非常重要的意義。

四、中央企業(yè)從事金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)應(yīng)注意的問題

綜上所述,央企不僅可以而且應(yīng)該正確利用金融衍生產(chǎn)品工具來增強企業(yè)的競爭力。但是,這一工具的運用是有必要條件的,否則,將會事與愿違,適得其反。

1.要嚴格合規(guī)。境外金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)得到批準的才可以做,沒有得到批準的不能去做。目前國家只批準31家企業(yè)有資格從事境外金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),其中央企有16家,大多數(shù)央企顯然不具備直接從事境外衍生產(chǎn)品投資的資格和條件。應(yīng)該鼓勵央企通過國內(nèi)金融機構(gòu)購買符合自身業(yè)務(wù)性質(zhì)和風險狀況的產(chǎn)品,或者在境內(nèi)期貨交易所開展套期保值業(yè)務(wù)。對于有資格投資境外金融衍生產(chǎn)品的企業(yè),也要根據(jù)自身的實力和業(yè)務(wù)水平審慎投資。一是不要涉足不熟悉領(lǐng)域,不參與不熟悉業(yè)務(wù)。二是投資必須與自身規(guī)模、需求相適應(yīng)。三是遵循境外法律和投資規(guī)則,合規(guī)操作。

2.要明確目的。央企投資金融衍生產(chǎn)品,目的是為了規(guī)避風險,鎖定成本,絕不是為了投機營利,這是一條不可逾越的“紅線”。企業(yè)應(yīng)該是衍生產(chǎn)品的使用者,而不應(yīng)該成為做市商(出售者)。中央企業(yè)在現(xiàn)有的管控能力和投資水平下,做金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)主要就是套期保值,發(fā)揮其規(guī)避風險、鎖定成本的功能。做套期保值業(yè)務(wù),嚴格遵循期貨套期保值中“數(shù)量相等、方向相反;期貨盈(虧)、現(xiàn)貨虧(盈)”的原則,業(yè)務(wù)量要與企業(yè)的需求及規(guī)模相適應(yīng),切不可越過紅線套利投機。期貨與現(xiàn)貨是套期保值產(chǎn)品的統(tǒng)一體,要綜合核算,不要以單一方面盈虧論輸贏。

3.要確實弄懂。所謂弄懂,就是要熟悉產(chǎn)品,搞清風險,明確責任。對決策層來說,關(guān)鍵是要所聘請的財務(wù)顧問機構(gòu)把全部風險羅列出來,不能風險敞口,不能承擔必要成本以外的風險,所有可能存在的風險都要有止險措施,并要財務(wù)顧問承擔未告知風險的責任,以合同形式確認,嚴格把住這一關(guān),否則就堅決不做。而對企業(yè)運作機構(gòu)來說:一是要有較高的投資業(yè)務(wù)水平。金融衍生產(chǎn)品投資專業(yè)性極強,合同既涉及經(jīng)濟金融,也涉及法律;既涉及財務(wù)和投資知識,也涉及較高深的數(shù)理知識甚至英語技能。要真正搞懂合同內(nèi)容,就必須具備相應(yīng)的知識水平。因此,必須注重這方面的人才培養(yǎng)和引進,企業(yè)管理者也要相應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)水平。二是要確實搞清風險。投行在兜售產(chǎn)品時,必須要求對方把可能存在的風險講全講清講透,把有關(guān)風險點逐一羅列出來,這樣才能預知風險,權(quán)衡利弊,科學決策。三是要重視評估咨詢。對產(chǎn)品投資的可行性要組織專家團隊認真咨詢評估,可聘請熟悉金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)、獨立于投行的咨詢機構(gòu)擔任財務(wù)顧問,并特別注意其與投行、投行與對家有無關(guān)聯(lián)關(guān)系。四是要明確法律責任。一份合同就是一份法律責任文書,在審核合同和雙方談判時,必須明確交易中雙方及財務(wù)顧問各自的權(quán)利責任以及可能遇到的法律風險,不能稀里糊涂地虧了血本還要承擔法律責任,切實運用法律武器維護自身的權(quán)益。

4.要控制風險。企業(yè)從事金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù),必須高度重視風險的防范和控制。一是要樹立正確的風險管理理念,真正理解金融衍生產(chǎn)品高收益、高杠桿、高風險的固有特性。要有正確的投資動機、良好的投資心態(tài),消除賭徒心理,審慎投資,理性操作。二是切實執(zhí)行風險管理制度和內(nèi)控制度。要建立有效防范和監(jiān)控市場風險、信用風險、流動性風險、操作風險、法律風險等管理制度。要建立風險的識別、預警、評估和應(yīng)對止損機制。一旦出現(xiàn)風險要盡快采取措施果斷止損,切忌翻盤心理。要建立完整的內(nèi)部控制程序,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,前中后臺一定要嚴格分開,相互制約。要建立投資決策與授權(quán)機制,按照公司治理結(jié)構(gòu)的要求進行投資決策和執(zhí)行事項授權(quán)并權(quán)責明確,確保企業(yè)管理人員和業(yè)務(wù)人員在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)盡職盡責開展業(yè)務(wù)。要實行風險監(jiān)控部門獨立報告制度,并定期進行審計。要定期對制度執(zhí)行情況進行自查自檢,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。要建立風險防范的法律救助體系,使企業(yè)的風險管控有切實的法律保障。三是要重視人才、技術(shù)的保障作用。加強高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進和使用,提高管理人員的業(yè)務(wù)技能,挖掘風險管控中“人”的首要因素。還要注重運用信息化等技術(shù)手段,提高管控水平和效率。四是要建立責任追究制度。企業(yè)要嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定,建立內(nèi)部責任追究制度,明確相關(guān)人員的責任,并加強對違規(guī)事項的責任追究和處理力度。對在金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)中違反國家法律法規(guī)進行違規(guī)操作(即使盈利)或疏于管理造成重大損失的責任人員,以及在日常監(jiān)管中虛假披露、隱瞞損失、不配合監(jiān)管工作的企業(yè)及其相關(guān)責任人員,要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

來源: 新華網(wǎng)
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