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銀監(jiān)會攜央行擬管理新規(guī) 嚴(yán)格規(guī)范金融衍生品交易
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 08 月 05 日 
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編者按:國際金融危機(jī)暴露了中資銀行和企業(yè)在金融衍生品交易方面的制度缺陷,相關(guān)部門積極著手填補(bǔ)漏洞。日前有消息稱,銀監(jiān)會正在研究出臺文件,對境內(nèi)銀行和企業(yè)客戶開展金融衍生品交易進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。同時,由人民銀行金融市場司牽頭制定的《銀行間市場金融衍生產(chǎn)品交易管理辦法》正在進(jìn)行中。業(yè)內(nèi)人士表示,海外金融衍生品交易隱藏巨大風(fēng)險,規(guī)范此類行為有利于維護(hù)企業(yè)和個人投資者的利益,也有利于我國的金融安全,作為個人投資者,應(yīng)慎買此類高風(fēng)險產(chǎn)品。

銀監(jiān)會擬嚴(yán)格規(guī)范金融衍生品交易

據(jù)了解,銀監(jiān)會準(zhǔn)備出臺的文件屬于規(guī)范銀行理財產(chǎn)品的系列舉措之一,對于企業(yè)和銀行的金融衍生品交易的監(jiān)管將涉及多個部門。為了規(guī)范銀行理財產(chǎn)品市場,銀監(jiān)會此前出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)投資管理有關(guān)問題的通知》,明確規(guī)定商業(yè)銀行理財產(chǎn)品不得投資股票市場。文件當(dāng)中也涉及到金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管,規(guī)定理財資金用于投資金融衍生品或結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的,商業(yè)銀行或其委托的境內(nèi)投資管理人應(yīng)具備金融機(jī)構(gòu)衍生品交易資格,以及相適應(yīng)的風(fēng)險管理能力。

復(fù)雜的金融衍生產(chǎn)品讓部分中資企業(yè)在金融危機(jī)當(dāng)中損失慘重,特別是一些參與大宗商品套保的企業(yè),無一例外都遭遇了前所未有的損失。為了防止類似的事情再次發(fā)生,國資委多次要求央企加強(qiáng)對金融衍生品業(yè)務(wù)的管理。7月9日,國資委專門下發(fā)通知,要求各央企集團(tuán)總部加強(qiáng)金融衍生業(yè)務(wù)的監(jiān)控,并及時向國資委上報從事金融衍生業(yè)務(wù)的情況。

央行醞釀場外金融衍生品管理新規(guī)

日前獲悉,《銀行間市場金融衍生產(chǎn)品交易管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正在制訂中,這是一部全面針對場外金融衍生產(chǎn)品市場監(jiān)管的法規(guī)。據(jù)了解,《辦法》由人民銀行金融市場司牽頭制定,已數(shù)易其稿。7月下旬,專門針對《辦法》的討論會在京郊召開。

“《辦法》的出臺能夠鼓勵市場成員進(jìn)行創(chuàng)新?!币晃粎耸客嘎叮掇k法》十三條提出:“市場參與者可根據(jù)市場需要研究開發(fā)衍生產(chǎn)品,報中國人民銀行備案?!彼瑫r希望《辦法》對新產(chǎn)品備案后是否能推向市場進(jìn)行明確。

在今年上半年,銀行間交易商協(xié)會副秘書長馮光華曾公開表示,國內(nèi)場外金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍沒有成型的業(yè)務(wù)規(guī)章,法制建設(shè)相當(dāng)滯后。今年3月,交易商協(xié)會公布了《中國銀行(601988,股吧)間市場金融衍生產(chǎn)品交易主協(xié)議》(2009年版),標(biāo)志著場外金融衍生產(chǎn)品市場制度建設(shè)的開始。在《辦法》制訂過程中,交易商協(xié)會提出,要求提供衍生產(chǎn)品交易服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)向協(xié)會提交風(fēng)險敞口情況,同時建議《辦法》明確規(guī)定由協(xié)會承擔(dān)市場數(shù)據(jù)備案、匯總和分析工作。

而多位金融機(jī)構(gòu)人士都表示,希望《辦法》能給產(chǎn)品創(chuàng)新預(yù)留下空間。一位大行人士稱:“希望監(jiān)管部門能明確一個從新產(chǎn)品備案直至面市的體系,建立高效而靈活的新產(chǎn)品推出機(jī)制?!笔聦?shí)上,《辦法》仍表明“新產(chǎn)品推出由中國人民銀行另行規(guī)定”。一位市場人士坦言,這在實(shí)質(zhì)上仍未擺脫“一個產(chǎn)品一個管理辦法”的制度模式?!澳壳啊掇k法》充分體現(xiàn)了加強(qiáng)市場監(jiān)管的總體思路,但總體上還是比較保守?!?/p>

另外,還有商業(yè)銀行建議,“因?yàn)檠苌a(chǎn)品的變化類型多樣,復(fù)雜程度不一,簡單的創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)與復(fù)雜產(chǎn)品的推出機(jī)制不同。此外,考慮到市場參與者的研發(fā)能力和風(fēng)險管理能力差異,建議將市場參與者區(qū)別對待?!?/p>

金融衍生品收緊個人慎買高風(fēng)險產(chǎn)品

金融衍生品本為對沖風(fēng)險

所謂金融衍生品,主要是一些含有期貨、期權(quán),采用保證金交易方式的金融產(chǎn)品。這類產(chǎn)品一般都是高杠桿的,必須滿足約定條件才能獲得預(yù)期的高收益,約定條件一般是某個事件或價格,如果達(dá)不到,不僅沒有收益,還會把本錢虧光,甚至還要倒貼不少錢。

重點(diǎn)提示:金融衍生品本來是為投資者對沖投資風(fēng)險而設(shè)計的,比如投資者手中持有美元,面臨匯率風(fēng)險,即一旦美元對人民幣大幅貶值,他就有很大損失,為了規(guī)避這個風(fēng)險,投資者可以購買一種金融衍生品,當(dāng)美元對人民幣貶值時,這個金融衍生品將會產(chǎn)生收益,彌補(bǔ)美元貶值帶來的損失,如果美元對人民幣升值,投資者只會損失掉購買這個金融衍生品的本金,這就是風(fēng)險對沖。但是如果投資者手中并沒有美元,也購買了這個金融衍生品,那他就沒有對沖風(fēng)險的需求,而是把這個金融衍生品當(dāng)成了投機(jī)的工具,如果他看對了方向,即美元對人民幣貶值,他將獲得高額的收益,如果看錯了方向,那他的本金就會全部虧光,這與賭博其實(shí)沒兩樣。

境內(nèi)銀行衍生品不得投機(jī)

據(jù)悉,銀監(jiān)會擬訂的文件中將規(guī)定,今后和企業(yè)客戶開展衍生品交易時,境內(nèi)銀行需更深入了解企業(yè)需求,要求客戶詳細(xì)說明所面臨風(fēng)險及其具體形成機(jī)制,據(jù)此設(shè)計產(chǎn)品且不得超過對沖風(fēng)險的范圍。簡言之,境內(nèi)銀行向企業(yè)客戶提供的衍生品不得用于投機(jī),僅能用于規(guī)避風(fēng)險。業(yè)內(nèi)人士稱這意味著過去中資銀行通過“背對背”平盤方式充當(dāng)外資銀行產(chǎn)品銷售渠道的做法將遭遇“紅燈”。

在這種模式中,境外金融機(jī)構(gòu)和境內(nèi)企業(yè)談好一筆交易,將中資銀行拉進(jìn)來與企業(yè)進(jìn)行交易,之后再由中資銀行與境外金融機(jī)構(gòu)之間反向平盤。在此過程中,中資銀行獲得無風(fēng)險傭金,但大部分收益歸境外金融機(jī)構(gòu)?!皣鴥?nèi)投資者與外資銀行互為交易對手,一方看漲,另一方看跌,外資銀行賺的錢其實(shí)就是投資者虧的錢,中資銀行在中間只是一個中介,是幫助雙方交易平盤的?!睒I(yè)內(nèi)人士表示。而之所以出現(xiàn)如此多的“背對背”交易,主要由于中資銀行產(chǎn)品設(shè)計和定價能力不到位。另外,銀行也有一種銷售沖動,在大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)壓力下為完成銷售指標(biāo),不得不大力推銷這類產(chǎn)品。

購買復(fù)雜金融衍生品應(yīng)慎重

銀行金融衍生品是本輪全球金融危機(jī)爆發(fā)的根源之一。業(yè)內(nèi)人士表示,正是由于海外銀行等金融機(jī)構(gòu)將這些復(fù)雜的金融衍生品兜售給了不明真相的普通投資者,才導(dǎo)致了危機(jī)的蔓延,國內(nèi)不少企業(yè)也都中了招,買了一些此類產(chǎn)品,虧損累累。據(jù)了解,去年秋,隨著金融危機(jī)爆發(fā),一大批境內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)從事衍生品交易后出現(xiàn)大面積虧損,最典型的是歐元CMS(Constant Maturity Swap,固定期限互換利率)。去年年中,歐元長短期利率出現(xiàn)罕見倒掛現(xiàn)象,這一小概率事件使原以為風(fēng)險不大的企業(yè)損失慘重。一系列巨虧事件亦引起銀監(jiān)會重視,銀監(jiān)會主席劉明康明確提出堅決反對在高杠桿率下搞金融創(chuàng)新,堅決反對產(chǎn)品復(fù)雜化。

“目前國內(nèi)銀行銷售給個人客戶的金融衍生品倒不多?!蹦暇┠炽y行人士告訴記者,以前銀行確實(shí)有一些復(fù)雜金融衍生品,但后來出了問題,投資者也知道了,逐漸就不賣了。現(xiàn)在銀行銷售的金融衍生品都是比較簡單的,而且一般都保本,風(fēng)險不大。“對于那些條款比較復(fù)雜的金融衍生品,投資者還是應(yīng)該慎重購買?!?/p>

來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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