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2010年09月21日14:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

五、手足口病防治項目

（一）項目目標(biāo)。加大對手足口病防治的支持，及時發(fā)現(xiàn)處置手足口病疫情，提高手足口病疫情調(diào)查處置能力；加強(qiáng)重癥病例醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查工作；提高手足口病實驗室檢測水平，開展病原學(xué)監(jiān)測，了解我國手足口病的病原譜構(gòu)成、變遷及毒力變化。

（二）項目范圍和內(nèi)容。

1.項目范圍。在我國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆建設(shè)兵團(tuán)開展此項目。

2.內(nèi)容。

（1）手足口病重癥病例調(diào)查和標(biāo)本檢測。

在31個?。▍^(qū)、市）開展手足口病重癥病例的流行病學(xué)個案調(diào)查，進(jìn)行病例的臨床資料、流行病學(xué)資料收集、標(biāo)本收集和實驗室檢測等工作。

（2）病原學(xué)監(jiān)測。所有項目地區(qū)均需進(jìn)行病原學(xué)監(jiān)測，每個縣區(qū)每年完成60人份標(biāo)本的檢測任務(wù)，分離病毒和開展病毒核酸的檢測，以掌握病毒型別和流行特點。

（3）暴發(fā)疫情處置。對暴發(fā)疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和實驗室檢測，掌握暴發(fā)疫情的病毒變化及危險因素，收集相應(yīng)的流行病學(xué)資料和實驗室檢測證據(jù)，積累疾病暴發(fā)調(diào)查的資料。

（4）風(fēng)險溝通和人員培訓(xùn)。項目省份通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體和新聞宣傳畫等方式進(jìn)行健康教育和健康促進(jìn)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；正確引導(dǎo)社會輿論，消除社會恐慌，努力形成良好的手足口病防控社會氛圍。對手足口病防治專業(yè)人員和縣級醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員開展手足口病防治知識培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。

（三）項目組織措施。

1．組織形式。

項目?。▍^(qū)、市）各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實施項目管理工作。中國疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對各項目地區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助衛(wèi)生部對各?。▍^(qū)、市）的項目工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核和評估。項目地區(qū)的省級疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防治工作的技術(shù)指導(dǎo)；定期分析、匯總、上報、反饋本省的防治措施實施及效果等情況；定期對地市級和縣級疾控中心的工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和質(zhì)量控制。項目地區(qū)的縣級疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)落實項目確定的各項工作。

2．資金安排。

項目實施所需經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)，用于手足口病重癥病例調(diào)查和標(biāo)本檢測、病原學(xué)監(jiān)測、暴發(fā)疫情處置、風(fēng)險溝通和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。中央財政安排防治資金補助3300萬元，具體補助項目及標(biāo)準(zhǔn)詳見附表，地方各級衛(wèi)生行政部門要協(xié)調(diào)財政部門落實相關(guān)配套資金，制定本?。▍^(qū)、市）項目資金管理辦法，加強(qiáng)資金使用和管理。

（四）項目執(zhí)行時間。全部項目工作在2011年6月30日前完成。

（五）項目監(jiān)督與評估。項目病各項目地區(qū)衛(wèi)生行政部門每半年對項目實施、經(jīng)費使用和效果進(jìn)行一次督導(dǎo)和檢查。衛(wèi)生部組織專家組按有關(guān)規(guī)定對項目經(jīng)費的使用和項目實施進(jìn)行考核評估。

六、流行性出血熱防治項目

（一）項目目標(biāo)。做好流行性出血熱的監(jiān)測、疫情處理、宣傳培訓(xùn)及對流行性出血熱擴(kuò)大免疫規(guī)劃項目實施結(jié)果的監(jiān)測和評估，逐步降低全國流行性出血熱發(fā)病率。

（二）項目實施范圍和內(nèi)容。

1．項目實施范圍。河北、遼寧、吉林、黑龍江、山東、浙江和陜西等7個疫情高發(fā)省份和北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏等15個省份。

2．項目內(nèi)容。

（1）出血熱報告和監(jiān)測。在所有項目省進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測方法和病例分類報告標(biāo)準(zhǔn)，對病例的實驗室診斷進(jìn)行試劑補助，提高病例的實驗室診斷率，強(qiáng)化病例的病原學(xué)監(jiān)測。

高發(fā)省份在既往有工作基礎(chǔ)的高發(fā)縣區(qū)，加強(qiáng)宿主動物鼠密度和出血熱病原學(xué)監(jiān)測，了解疫情動態(tài)和流行規(guī)律，觀察宿主動物情況和病原分布，分析流行因素。

（2）疫情調(diào)查和處理。各項目省按照國家有關(guān)技術(shù)要求，對暴發(fā)疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場處理，家鼠型疫區(qū)要在流行高峰到來前開展滅鼠工作。

（3）出血熱擴(kuò)大免疫規(guī)劃項目實施效果監(jiān)測和評估。國家出血熱疫苗接種效果評價技術(shù)方案，對7個高發(fā)省份接種地區(qū)在疫苗接種后報告的所有病例（臨床診斷病例和實驗室確診病例）進(jìn)行個案調(diào)查；對接種人群進(jìn)行抽樣調(diào)查，采集免疫前、后不同時點的血清，進(jìn)行免疫效果評估；對免疫接種的成本-效益、人群接種的策略方法等進(jìn)行評估。

（4）開展基層出血熱技術(shù)培訓(xùn)。對基層專業(yè)人員進(jìn)行出血熱監(jiān)測、實驗室檢測和調(diào)查處理技術(shù)培訓(xùn)；對擴(kuò)大免疫規(guī)劃納入省份的相關(guān)人員進(jìn)行重點培訓(xùn)。

（三）項目組織實施。

1．組織形式。

由項目地區(qū)衛(wèi)生行政部門組織實施，衛(wèi)生部組織專家進(jìn)行指導(dǎo)。

2．資金安排。

項目實施所需經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)，用于流行性出血熱疫情監(jiān)測、疫情處理、擴(kuò)大免疫規(guī)劃效果評價、人員培訓(xùn)和健康教育等。中央財政安排防治經(jīng)費422萬元，具體補助項目及標(biāo)準(zhǔn)詳見附表，地方各級衛(wèi)生行政部門要協(xié)調(diào)財政部門落實相關(guān)配套資金，制定本?。▍^(qū)、市）項目資金管理辦法，加強(qiáng)資金使用和管理。

（四）項目執(zhí)行時間。

流行性出血熱對專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在2011年上半年完成，各省（區(qū)、市）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地具體情況在流行高峰發(fā)生前完成對群眾的健康教育和宣傳。其他工作應(yīng)當(dāng)于2011年8月底前完成。

（五）項目監(jiān)督與評估。衛(wèi)生部根據(jù)項目管理需要,按照有關(guān)規(guī)定對項目實施情況、經(jīng)費使用和取得的效果進(jìn)行督導(dǎo)評估。各項目省衛(wèi)生廳（局）組織省級專家組對地、縣級的工作開展情況進(jìn)行考核和評估，并完成本地區(qū)的年度總結(jié)報告。督導(dǎo)內(nèi)容主要包括：項目資金的落實情況，項目指標(biāo)完成情況，開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等。

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