中國(guó)政府高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，抓好質(zhì)量安全工作是維護(hù)國(guó)家利益和人民根本利益的重大任務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。質(zhì)檢總局按照從源頭抓質(zhì)量的工作方針，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)管，全面加強(qiáng)質(zhì)量立法和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷改進(jìn)監(jiān)管方式，加強(qiáng)執(zhí)法力量，對(duì)制售假冒偽劣行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，每年開(kāi)展全國(guó)范圍的專項(xiàng)整治，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高，食品安全狀況不斷改善。
一、建立了較為完善的產(chǎn)品質(zhì)量保障機(jī)制。
一是建立和完善了部門規(guī)章和地方性法規(guī)，為依法開(kāi)展質(zhì)量工作奠定了法制基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)了質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)性工作，建立健全了確保質(zhì)量安全的技術(shù)保障體系。
三是完善企業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系，幫助企業(yè)建立質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系。在出口商品企業(yè)，推行了生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管、產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相配合的制度。
四是建立并完善出口商品法定檢驗(yàn)?zāi)夸?、質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、質(zhì)量誠(chéng)信等制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。
五是加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，推出了名牌評(píng)價(jià)和出口免驗(yàn)、國(guó)家免檢、地理標(biāo)志保護(hù)等措施，扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪行為，廣泛組織開(kāi)展區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)懲治活動(dòng)。
七是加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理和技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，提高質(zhì)量從業(yè)人員的素質(zhì)。
八是規(guī)范產(chǎn)品售后服務(wù)，深入開(kāi)展質(zhì)量維權(quán)活動(dòng)，“三包”制度廣泛推廣。
九是實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。已開(kāi)展了缺陷汽車、缺陷玩具召回工作，召回范圍將逐步擴(kuò)大。
十是動(dòng)員社會(huì)各界參與質(zhì)量工作，新聞媒體等社會(huì)力量的監(jiān)督作用得到了有效發(fā)揮，形成了社會(huì)合力。
二、建立了較為完善的食品質(zhì)量安全體系。
目前，我國(guó)共有食品加工企業(yè)約50萬(wàn)家，其中，有規(guī)模的大中型企業(yè)15萬(wàn)家左右，生產(chǎn)的產(chǎn)品占市場(chǎng)份額的90%以上。政府監(jiān)管部門按照“抓大管小”的指導(dǎo)思想，抓好大中型企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，管住小食品加工企業(yè)、小作坊，使食品監(jiān)管工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。
一是嚴(yán)格實(shí)施了食品和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。這項(xiàng)制度包括三個(gè)方面的主要內(nèi)容：生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)、準(zhǔn)入標(biāo)志。所有28大類525種食品全部實(shí)施了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。到今年6月底，共向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)了104700多張食品生產(chǎn)許可證，獲證企業(yè)食品的市場(chǎng)占有率達(dá)到同類食品的90%以上。同時(shí)，已開(kāi)展了食品用包裝、容器、工具等7類食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。
二是全面加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊整治工作。對(duì)35萬(wàn)家食品小企業(yè)小作坊進(jìn)行了專項(xiàng)整治。其中，1.6萬(wàn)余家小作坊停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，8158家小作坊被強(qiáng)制停產(chǎn)，4272家小作坊實(shí)行聯(lián)合、兼并，19萬(wàn)多家小作坊簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，查處的無(wú)證生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的小作坊26726家。小作坊食品的平均抽樣合格率由2005年的60.3%提高到2006年的70.4%。
三是加大了食品和食品相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家監(jiān)督抽查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性整治。
四是實(shí)行了食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。全國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）共建立食品安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)16030個(gè)。
五是嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)“黑窩點(diǎn)”和使用非法添加物違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng)。截至今年5月底，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員33萬(wàn)人次，查獲假冒偽劣食品貨值金額近2億元，取締食品制假“黑窩點(diǎn)”180個(gè)。并實(shí)施了“百千萬(wàn)工程”（百市、千鎮(zhèn)、萬(wàn)村），集中整治區(qū)域性質(zhì)量安全問(wèn)題。
六是大力加強(qiáng)了食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和食品認(rèn)證工作。我們制定了食品安全標(biāo)準(zhǔn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)1萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及14萬(wàn)多項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理，并對(duì)現(xiàn)有2463項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展了修訂，新制定了200多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在食品認(rèn)證工作方面。我們基本建立了從“農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程的食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系。建立了飼料產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、食品質(zhì)量（酒類認(rèn)證）、綠色市場(chǎng)認(rèn)證等多種形式的食品、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。目前，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)230萬(wàn)公頃，已進(jìn)入世界前10位；18個(gè)試點(diǎn)省的286家出口企業(yè)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地開(kāi)展了認(rèn)證試點(diǎn)工作。
七是嚴(yán)把進(jìn)出口食品質(zhì)量安全關(guān)。我們?nèi)婕訌?qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作，對(duì)出口食品大力推行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式，實(shí)行備案管理，完善種養(yǎng)殖基地的動(dòng)植物疫情疫病監(jiān)測(cè)體系，完善農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系，保證進(jìn)出口食品安全。
三、產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高
我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是原材料和裝備類產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量已與國(guó)際水平接軌。發(fā)電成套設(shè)備整機(jī)機(jī)組的等效可用系數(shù)提升到85%以上。成套設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化率大幅度提高。
二是消費(fèi)類產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。電視機(jī)、洗衣機(jī)、家用空調(diào)等達(dá)到國(guó)外先進(jìn)水平，50%的冰箱超過(guò)歐盟能效A級(jí)水平。米、面、油、醬油、醋等基本食品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到91.4%。
三是高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動(dòng)通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品質(zhì)量水平。
四是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。一般民用工程合格率達(dá)到96%，國(guó)家重點(diǎn)工程合格率達(dá)到100%。長(zhǎng)江三峽大壩、西氣東輸、南水北調(diào)、青藏鐵路等工程質(zhì)量達(dá)到或超過(guò)國(guó)際先進(jìn)水平。商業(yè)、旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
食品質(zhì)量水平在穩(wěn)步提高。2001年全國(guó)普查食品的抽查平均抽樣合格率為60.3%，到2006年已提高到了77.9%。今年上半年，對(duì)糧食加工品、肉制品、乳制品、飲料、糖果制品、酒類、蛋制品等21大類食品開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督抽查，共抽查了3362家企業(yè)生產(chǎn)的3931種食品。結(jié)果是：合格食品3345種，平均合格率為85.1％。對(duì)于出口食品，2004到2006年，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口食品的合格率分別是99%、99%、99.2%；出口到日本的合格率分別為99 .9% 、99.9%和99.8%；出口到歐盟的合格率分別為99.8%、99.9%和99.9%；平均合格率高于99%。
四、提高產(chǎn)品質(zhì)量的措施進(jìn)一步加強(qiáng)
針對(duì)近一個(gè)時(shí)期產(chǎn)品質(zhì)量包括出口食品質(zhì)量狀況，質(zhì)檢總局將會(huì)同各級(jí)地方政府和有關(guān)部門，采取切實(shí)有效的措施，狠抓質(zhì)量安全監(jiān)管。
一是認(rèn)真從源頭抓產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞符合標(biāo)準(zhǔn)，特別是出口產(chǎn)品要符合進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和要求這個(gè)核心，努力從建立制度、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管等方面加大質(zhì)量監(jiān)管工作的力度。
二是加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管?，F(xiàn)階段要全面加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品，包括法檢目錄外的全部進(jìn)出口產(chǎn)品的安全、質(zhì)量把關(guān)。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。今年計(jì)劃完成200項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
四是加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可的監(jiān)督管理，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)。要強(qiáng)化衛(wèi)生注冊(cè)工作，進(jìn)一步細(xì)化影響安全衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原輔料、食品添加劑、生產(chǎn)工藝控制等要求，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
五是嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，加大對(duì)質(zhì)量違法違規(guī)行為的打擊力度。
六是加強(qiáng)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。加大抽查的范圍、頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
七是質(zhì)量安全應(yīng)急管理常態(tài)化，加大快速反應(yīng)的力度，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
八是要構(gòu)建長(zhǎng)效的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，按照政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的方針，構(gòu)建完整的質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化企業(yè)的質(zhì)量主體責(zé)任。
九是要把質(zhì)量安全責(zé)任真正落實(shí)到企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的不法企業(yè)的執(zhí)法打擊力度。
十是加強(qiáng)質(zhì)量信息發(fā)布和國(guó)際合作。對(duì)媒體報(bào)導(dǎo)中反映的質(zhì)量問(wèn)題，要立即調(diào)查，核實(shí)真?zhèn)?，及時(shí)公布查處結(jié)果。要與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)建立食品安全合作機(jī)制，增加交流和溝通，妥善解決雙邊貿(mào)易中存在的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
作為主管質(zhì)量的政府部門，國(guó)家質(zhì)檢總局將認(rèn)真履行職能，抓好上面這些工作，著力提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2007年7月20日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江介紹中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等方面情況，并答記者問(wèn),中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。
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