江陵
戶籍改革將大大提速
昨日，荊州市公安局常務(wù)副局長平成斌接受記者采訪時高興地說，荊州被列為試點城市，必將大大推動該市戶籍改革的步伐。
平成斌稱，早在2001年，荊州市就出臺文件，對該市戶口登記、居民身份證管理和戶口遷移等戶籍制度進行改革。
具體包括：全面實行新生嬰兒落戶隨父隨母自愿原則；夫妻、子女、父母可以相互自由投靠；在城鎮(zhèn)購買商品房或合法自建房屋可申請城鎮(zhèn)戶口；本市大中專畢業(yè)生就業(yè)可申請城鎮(zhèn)戶口；投資興辦實業(yè)及經(jīng)商，可以申請城鎮(zhèn)戶口；取消城市增容費等。
平成斌說，這一系列戶籍管理制度的改革，進一步放寬了城鎮(zhèn)入戶限制，簡化了戶口遷移手續(xù)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，促進人才合理流動，不但使一些群眾關(guān)心的戶口管理問題得到了解決，而且加快了城市和城鎮(zhèn)的人口集聚，推進了全市城鄉(xiāng)一體化進程。
據(jù)介紹，雖然目前該市的戶籍改革成果顯著，但由于部分農(nóng)民擔(dān)心失去在農(nóng)村的既得利益，加上改革后農(nóng)民的最低生活保障、社保、醫(yī)保等問題還沒有完全解決，因此還需要進一步深化。
“雖然新的戶籍改革方案還未確定，但農(nóng)民進城落戶條件將進一步放開?！?#160; 平成斌說，成為試點城市后，現(xiàn)有對戶口遷移限制性規(guī)定如工人工作年限、經(jīng)商注冊資金的限制等，也有望被取消。農(nóng)民進城落戶后，相關(guān)配套政策上將更加有保障，確保他們在農(nóng)村的利益不受損害，又同等享受城市居民應(yīng)有的待遇。
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我省2004年開始戶籍管理制度改革。2004年8月12日，省政府召開電視電話會議宣布：湖北省戶籍管理制度改革正式啟動。
該次戶籍改革的主要措施有：
——建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)以及地方城鎮(zhèn)戶口、藍印戶口、自理口糧戶口、農(nóng)場商品糧戶口等各種戶口類型，統(tǒng)一登記為“湖北居民戶口”。
——實施戶口遷移條件準人制度。除武漢市在2006年前逐步改革到位外，其他市州取消進城人口計劃指標，凡有合法固定住所和相對穩(wěn)定的職業(yè)或合法生活來源的公民，均可按有關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。
——實施有利于吸引資金、人才的城市戶口遷移政策。大中專院校畢業(yè)生在城市被錄(聘)用工作2年以上和具有中級以上職稱、高級職業(yè)資格的技能人才，以及在城市投資、興辦實業(yè)、自建房屋或購買成套商品房，達到當(dāng)?shù)卣?guī)定標準的，本人及直系家屬可在城市居住地入戶。
——放寬對中請遷入城市、投靠親屬的條件限制。未成年人不受條件限制，可自愿在父親或母親的常住戶口所在地申請落戶；屬配偶投靠的，配偶不受年齡、婚齡的限制；屬父母投靠子女的，不受身邊有無子女的限制。
襄樊
體制創(chuàng)新壯膽襄樊，副市長李躍華稱——
我們要奪回湖北第二名
襄樊成為我國城鄉(xiāng)一體化改革的第八個試點。昨晚9時30分，記者第一時間將這一消息告知襄樊市副市長李躍華。李躍華有些激動地說：“那太好了！襄樊的經(jīng)濟發(fā)展和社會改革將邁出更大一步?！?#160;
市政官員：太好了！
襄樊市宣傳部副部長胡立華，剛從外地回到襄樊。“真是太好了！”，與李副市長的反應(yīng)相同，昨晚，得知消息的他，連說了三聲“太好了”。
他認為，襄樊進入全國城鄉(xiāng)一體化試點，有助于襄樊經(jīng)濟快速發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
比如，可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系；堅持改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制，推進城鄉(xiāng)資源優(yōu)化配置；著力改善民生，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展；以城帶鄉(xiāng)，提高城鎮(zhèn)承載吸納能力，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
“這對襄樊的招商工作是個利好消息！”。昨日，襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任胡軍也興奮地對記者說。
據(jù)了解，目前，全國各地在招商引資上基本采取相同的優(yōu)惠政策。如果襄樊成為我國城鄉(xiāng)一體化改革的第八個試點，在土地流轉(zhuǎn)制度改革，勞動就業(yè)制度改革，社會保障制度改革，戶籍制度改革等方面取得重大突破的話，將有助于招商引資工作。
土地流轉(zhuǎn)制度改革可以較好地解決目前企業(yè)擴張需要的征地問題，勞動就業(yè)制度改革、社會保障制度改革有助于吸引高素質(zhì)的人力資源。
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