《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》，自10月14日公開征求意見以來，引起了醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的廣泛關(guān)注。在不同的場合，他們表達(dá)了自己對新醫(yī)改的憂慮，討論新醫(yī)改甚至成為了業(yè)內(nèi)各種峰會的必然議題。
醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)到底在擔(dān)心些什么？他們對新醫(yī)改即將帶來的龐大商機應(yīng)當(dāng)作何反應(yīng)？11月6日，中國經(jīng)濟體制改革研究會公共政策研究部新醫(yī)改課題組高級研究員子君接受了本報的專訪，對此進(jìn)行了全面解讀。
新醫(yī)改帶來100倍市場擴容
記者：新醫(yī)改征求意見稿公開征求意見之后，你先后參加了北京、西安、上海、廣州等地醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)的各種峰會，深入了解了他們的反應(yīng)。你認(rèn)為存在的最大問題是什么？
子君：10月15日，在北京，是第十次全國醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會會長、秘書長聯(lián)席會；18日，在西安，是2008中國藥品零售業(yè)態(tài)信息發(fā)布會……
除了這些會議，從今年4月到8月，我還一直針對零售藥店和社區(qū)衛(wèi)生開展了調(diào)研。在我負(fù)責(zé)的區(qū)域，每到一個地方，我就會對當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)公司、連鎖藥店、社區(qū)衛(wèi)生、制藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局的官員進(jìn)行深訪。半年多來綜合分析下來，最大的感受就是企業(yè)沒有靜下心來研究新醫(yī)改帶來的商機，而是一味的指責(zé)這個政策。
記者：新醫(yī)改給醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)帶來了怎樣的商機？
子君：新醫(yī)改有基本的兩點，一是實現(xiàn)基本醫(yī)療，另一個就是健康前置。這就會帶來很大的商機。
商機一：每年1700多億的醫(yī)保擴容，有一半要花在藥品上。商機二：健康前置，催生健康管理的大市場，是藥品市場的10倍。兩項相加，比現(xiàn)在市場擴容100倍。這些商機還不夠大嗎？
醫(yī)藥企業(yè)為何擔(dān)心新醫(yī)改
記者：醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)對新醫(yī)改最大的擔(dān)憂是什么？
子君：總的來看，企業(yè)對新醫(yī)改都說看不懂，總覺得這里面危機四伏，一味指責(zé)這個政策，實際上是害怕自己的利益被清洗掉。
制藥業(yè)害怕國家基本藥物目錄進(jìn)不去，害怕定點生產(chǎn)、定點配送滋生新的腐??；而連鎖藥店則擔(dān)心社區(qū)衛(wèi)生以藥養(yǎng)醫(yī)。
記者：醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)如此擔(dān)憂原因何在？
子君：企業(yè)的心態(tài)很矛盾，一方面覺得國家推行基本藥物目錄，讓老百姓買上有質(zhì)量保障的基礎(chǔ)藥，這是好事。另一方面，他們對此又非常緊張。1000多種的醫(yī)保用藥目錄都那么難擠，何況只有500種的國家基本藥物目錄？
按照新醫(yī)改方案，國家基本藥物目錄在社區(qū)、在農(nóng)村等地馬上就要覆蓋。企業(yè)感覺不進(jìn)國家目錄就沒得賣了，進(jìn)吧，想進(jìn)去很難，進(jìn)去之后還有很多麻煩事。因為進(jìn)了國家目錄，并不代表就可以進(jìn)入各省的招標(biāo)。況且進(jìn)去之后也受很大限制，利潤空間降低了，雖然醫(yī)保擴容，市場總量是大的，但仔細(xì)算起來，到底是賺是賠，企業(yè)吃不準(zhǔn)，心里也沒底。由此表現(xiàn)出焦慮和緊張，但卻又拿不出什么有建設(shè)性的建議。
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