推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
·黨的建設(shè)部分新亮點(diǎn)點(diǎn)評
報(bào)告亮點(diǎn)：在黨的建設(shè)總的指導(dǎo)方針上明確提出了“必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)”。在黨的建設(shè)的總體布局上，提出“一條主線，五位一體的布局”?！氨仨毎腰h的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”。在推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)方面，提出“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。在完善黨的代表大會制度方面，第一次提出“實(shí)行黨的代表大會代表任期制”?！扒袑?shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”。
·黨對反腐敗規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化
在對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷上，十七大報(bào)告指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯”。對此，應(yīng)當(dāng)如何把握這種判斷呢？通過進(jìn)一步分析，可以看到十六大報(bào)告也曾談到這個(gè)成效問題，不過是從“黨的建設(shè)全面加強(qiáng)”的角度提出的，而十七大報(bào)告的不同之處是從“理論創(chuàng)新和理論武裝卓有成效”的層面概括的。實(shí)際上，反腐敗成效是否明顯，并非只看清除一批腐敗分子或查辦幾個(gè)大案要案，更為重要的應(yīng)該看有關(guān)理論是否更加成熟。對于一個(gè)政黨來說，理論上成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)和前提。詳細(xì)
·制約與監(jiān)督：權(quán)力在陽光下有序運(yùn)行的保障
應(yīng)當(dāng)說，十七大對于權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制的表述，反映了權(quán)力健康運(yùn)行的一般原理，是黨對權(quán)力制約監(jiān)督規(guī)律的新認(rèn)識，更是推進(jìn)權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的重要指針。眾所周知，權(quán)力制約監(jiān)督的開展是有前提的，首要的前提條件就是權(quán)力結(jié)構(gòu)具有合理性。所以，權(quán)力結(jié)構(gòu)的設(shè)置不僅要考慮組織的運(yùn)作效率問題，更重要的應(yīng)著眼于保證權(quán)力運(yùn)用的合理性問題。通常在一個(gè)組織內(nèi)部以及組織與組織之間，特別是實(shí)行集體決策、集體負(fù)責(zé)的組織，若權(quán)力資源配置不科學(xué)，沒有合理的分工布局，個(gè)別功能部位擁有過多的對整體的節(jié)制力量，或者其他功能團(tuán)體不能對其有效牽制，就會在組織與組織之間形成能力上的巨大落差。組織結(jié)構(gòu)的合理性程度低，科學(xué)化水平不高，往往使得權(quán)力的合理行使受偶然性支配，很容易形成隨意行使權(quán)力、濫用權(quán)力的空間，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范行政和依法行政。所以十七大強(qiáng)調(diào)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，就是著眼于合理科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu)。
十六大以來反腐倡廉關(guān)鍵詞
最近5年來反腐敗工作中出現(xiàn)的新提法、熱門詞匯、流行語，見證了反腐歷程，可以從側(cè)面感受5年來反腐倡廉的風(fēng)雨歷程和可喜成就：
巡視：2002年11月，黨的十六大作出了“改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度”的重大決策。
黨內(nèi)監(jiān)督：2003年12月31日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，這是我們黨歷史上第一部系統(tǒng)規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督工作的基本法規(guī)。
治理商業(yè)賄賂：“集中開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理行動”，2005年12月20日，中共中央政治局會議在研究部署2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)，作出此重大決策。
十六字方針：2007年1月9日，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會上發(fā)表講話時(shí)，將“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”提升為反腐倡廉戰(zhàn)略方針。
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