● 高度肯定應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃
● 繼續(xù)維持“雙政策”
● 對(duì)于來(lái)年的宏觀調(diào)控，將“以保為綱”
年度“大戲”即將提前上映。11月17日，一篇來(lái)自《瞭望》雜志的文章引起輿論關(guān)注：定于每年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今年將提前至11月底召開(kāi)。作為回顧一年得失，確定并部署來(lái)年財(cái)政政策、貨幣政策及其他宏觀調(diào)控政策走向的定調(diào)會(huì)議，提前召開(kāi)的“潛臺(tái)詞”讓人有了充分的想像空間。
“中央決策層可能意在提前確定未來(lái)經(jīng)濟(jì)的宏觀框架，以平息爭(zhēng)議，維持增長(zhǎng)和穩(wěn)定?！痹S多研究者認(rèn)為，從目前釋放的信號(hào)來(lái)看，是否“退出經(jīng)濟(jì)刺激政策”可能也會(huì)成為焦點(diǎn)之一。
盡管此前《瞭望》已刊文稱(chēng)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將把“調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”作為重點(diǎn)。不過(guò)，仍有聲音認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)接下來(lái)的關(guān)鍵問(wèn)題在于適時(shí)“退出經(jīng)濟(jì)刺激政策”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員袁鋼明表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步應(yīng)首先考慮的問(wèn)題并非通脹和產(chǎn)能過(guò)剩，如何適當(dāng)退出非常時(shí)期的“非常政策”才是重點(diǎn)。
根據(jù)記者目前掌握的資料，本次會(huì)議或?qū)@三個(gè)基本點(diǎn)展開(kāi)：高度肯定應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃；保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)維持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策；對(duì)于來(lái)年的宏觀調(diào)控，將“以保為綱”。
無(wú)獨(dú)有偶，不少機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人士也指出，隨著今年第四季度和全年的經(jīng)濟(jì)增速將超過(guò)預(yù)期，決策層明年有可能會(huì)考慮某些非常規(guī)的經(jīng)濟(jì)刺激政策如何退出，其中，適度寬松的貨幣政策可能是首個(gè)切口。
中信證券首席宏觀分析師諸建芳認(rèn)為，今年第四季度經(jīng)濟(jì)增速會(huì)在9%，預(yù)計(jì)今年全年經(jīng)濟(jì)增速為8.6%，高于今年上半年預(yù)計(jì)的8.2%；2010年第一季度經(jīng)濟(jì)增速會(huì)攀升至10%，但是全年增速預(yù)計(jì)在9%，主要原因是明年的信貸增速將放緩，預(yù)計(jì)投資增速也會(huì)放慢。興業(yè)銀行資金運(yùn)營(yíng)中心分析師魯政委認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)增速走高，適度寬松的貨幣政策會(huì)逐步退出。比如，年內(nèi)公開(kāi)市場(chǎng)操作力度會(huì)進(jìn)一步加大，“首次加息很可能會(huì)發(fā)生在明年6月至9月”。
此外，就在“提前”消息傳出之前，國(guó)家信息中心于11月16日發(fā)布報(bào)告稱(chēng),中國(guó)目前通脹的現(xiàn)實(shí)威脅尚不足為慮，物價(jià)總水平料難大幅回升，預(yù)計(jì)明年通脹率在2.5%左右。報(bào)告建議，明年仍應(yīng)堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策不動(dòng)搖，因?yàn)閷捤烧叩馁Q(mào)然退出會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)主體仍顯脆弱的信心嚴(yán)重受挫，可能使經(jīng)濟(jì)步入下滑通道，甚至陷入長(zhǎng)期低迷。
《國(guó)際金融報(bào)》 (2009-11-18 第02版)
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