當(dāng)前,必須著重抓好以下三方面工作。
一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。第一,大力發(fā)展社會主義民主政治。各級政府都要積極拓寬社情民意反映渠道,創(chuàng)新聯(lián)系群眾的手段和方式,廣泛聽取各方面的批評、建議和意見,自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員的質(zhì)詢、意見和建議,不斷改進(jìn)政府工作。第二,不斷深化行政管理體制改革。進(jìn)一步健全政府職責(zé)體系,全面正確履行政府職能,理順部門職責(zé)關(guān)系,健全部門間的協(xié)調(diào)配合機制;加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,支持社會組織參與社會管理和公共服務(wù)。第三,繼續(xù)推進(jìn)司法體制改革。一方面,各級政府要大力支持審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán),積極為審判機關(guān)、檢察機關(guān)深化工作體制和機制改革創(chuàng)造有利條件;同時,要堅持和完善中國特色社會主義司法行政制度,不斷深化司法行政體制和工作機制改革,著力推進(jìn)監(jiān)獄體制改革,深化法律援助制度改革,改革完善律師管理制度。第四,完善行政監(jiān)督制度。強化政府層級監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督的作用。自覺接受輿論和社會各個方面的監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,完善各類公開辦事制度,提高政府工作透明度,創(chuàng)造條件讓人民更有效地監(jiān)督政府,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
二是進(jìn)一步擴大基層民主,健全基層自治組織和民主管理制度。第一,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制。進(jìn)一步做好村民委員會選舉工作,嚴(yán)格執(zhí)行村民委員會選舉的法律法規(guī)和相關(guān)政策,進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉的各項程序,做好各個選舉環(huán)節(jié)的工作,認(rèn)真研究解決有的地方候選人賄選和競選行為不規(guī)范等問題,及時化解選舉中的矛盾糾紛,扎實做好村委會選舉的后續(xù)工作。全面推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作,進(jìn)一步落實和完善村民自治章程和村規(guī)民約等各項制度,健全村民會議和村民代表會議議事規(guī)則,著力解決有的地方村務(wù)不公開、管理不民主的問題;引導(dǎo)和規(guī)范村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務(wù)的決策和管理,反對和制止利用宗教、宗族勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。切實抓好以村級黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持村委會、集體經(jīng)濟組織、共青團(tuán)、婦代會、民兵等組織依法開展工作;建立健全村務(wù)公開監(jiān)督機構(gòu)、村民民主理財機構(gòu),培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織。第二,進(jìn)一步加強和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作。進(jìn)一步明確社區(qū)居民委員會的主要職責(zé),健全社區(qū)居民委員會組織體系,努力壯大社區(qū)居民委員會工作隊伍,切實改善社區(qū)居民委員會服務(wù)設(shè)施。第三,進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作。健全以基層群眾自治為基礎(chǔ)的新型社區(qū)管理體制機制,進(jìn)一步完善以民生需求為導(dǎo)向的新型社區(qū)服務(wù)體系,繼續(xù)開展城市和諧社區(qū)示范創(chuàng)建活動,擴大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面。
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