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下載安裝Flash播放器第三章 加快普及學(xué)前教育
（九）強化政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育作為發(fā)展教育、改善民生的重要任務(wù)，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務(wù)體系建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，不斷滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求。加大政府投入，完善成本合理分擔(dān)機制，切實改善辦園條件。加快實施幼兒園建設(shè)工程，新增幼兒園以政府舉辦為主，對民辦幼兒園通過資金補助、規(guī)費減免等政策予以積極扶持。到2020年，全省公辦和集體辦幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)分別占幼兒園總數(shù)、在園幼兒總數(shù)的80%，全省所有幼兒園達(dá)到省定基本辦園標(biāo)準(zhǔn)；普及學(xué)前三年教育，毛入園率達(dá)到85%以上。重視0至3歲嬰幼兒教育。
（十）提高學(xué)前教育普及水平。各級政府要將農(nóng)村學(xué)前教育納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“一村（社區(qū)）一園”原則，以政府投入為主，采取多種形式，擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。通過資金補助、規(guī)費減免以及優(yōu)先安排建園用地等政策，鼓勵村集體和公民個人舉辦幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍和其他資源，優(yōu)先用于舉辦幼兒園。
優(yōu)化城市幼兒園布局結(jié)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)等多種方式，扶持企事業(yè)單位、街道社區(qū)和個人舉辦幼兒園，促進(jìn)公辦、民辦學(xué)前教育協(xié)調(diào)發(fā)展。制定并落實居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理政策。著力保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園。
（十一）加強學(xué)前教育管理。建立“以縣為主，縣、鄉(xiāng)（街道）共管”的學(xué)前教育管理體制，縣級教育行政部門歸口管理學(xué)前教育，相關(guān)部門履行各自職責(zé)。按照“劃片招生、就近入園”的原則確定各類公辦幼兒園的服務(wù)范圍，確保適齡兒童公平、順利入園。制定學(xué)前教育辦園條件和人員配備標(biāo)準(zhǔn)，落實學(xué)前教育準(zhǔn)入制度和教育督導(dǎo)制度。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，完善幼兒園工作制度和管理辦法，堅持科學(xué)的保教方法，規(guī)范辦園行為，使幼兒快樂健康成長。加強幼兒教師隊伍建設(shè)，各級政府要按照學(xué)前教育機構(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)，將公辦幼兒園教師納入編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格認(rèn)證，依法落實幼兒教師地位和待遇。
第四章 提高義務(wù)教育實施水平
（十二）鞏固提高義務(wù)教育成果。合理規(guī)劃學(xué)校布局，辦好必要的教學(xué)點，方便學(xué)生就近入學(xué)。重視城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)，實行教育行政部門參與前置審核，確保配套學(xué)校同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。把控制輟學(xué)工作作為考核地方黨委、政府政績的重要指標(biāo)。建立健全防止與控制學(xué)生輟學(xué)和動員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)機制，基本消除輟學(xué)現(xiàn)象，保障適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟困難、就學(xué)困難等原因而失學(xué)。加強對企業(yè)用人的監(jiān)督和檢查，堅決杜絕企業(yè)招用或者變相招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的兒童少年。繼續(xù)實施特殊群體接受義務(wù)教育扶持工程，堅持以輸入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)接收為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。制定實施進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試的辦法。根據(jù)需要建設(shè)農(nóng)村寄宿學(xué)校，優(yōu)先滿足進(jìn)城務(wù)工人員原居住地留守兒童住宿需求。建立完善減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作機制，讓學(xué)生愛學(xué)、樂學(xué)。
（十三）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)生均教育經(jīng)費、辦學(xué)條件和教師收入標(biāo)準(zhǔn)，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配備和待遇等方面向農(nóng)村傾斜。加大對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付力度。建立發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市學(xué)校支援農(nóng)村學(xué)校、強校支援弱校的工作制度。到2015年，率先在縣（市、區(qū)）域內(nèi)實現(xiàn)均衡發(fā)展，逐步推進(jìn)市域范圍內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。縣級教育行政部門統(tǒng)一管理中小學(xué)教師，建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師和校長定期合理流動機制。均衡配置教育資源，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大薄弱學(xué)校改造力度，切實縮小校際差距，著力解決好群眾關(guān)心的擇校問題，到2015年所有義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在保證適齡兒童少年就近進(jìn)入公辦學(xué)校的前提下，積極發(fā)展民辦教育，為適齡兒童少年就學(xué)提供多樣化選擇。
（十四）提高義務(wù)教育質(zhì)量。制定完善義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)，建立義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度。嚴(yán)格落實義務(wù)教育國家課程，不斷加強地方課程建設(shè)，支持、鼓勵學(xué)校根據(jù)自身特點開發(fā)校本課程。深化課程與教學(xué)方法改革，逐步縮小班額，鼓勵推行小班教學(xué)。配齊音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師，開足開好規(guī)定課程，在初中階段適當(dāng)引進(jìn)職業(yè)教育課程。建立健全政府主導(dǎo)、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系，及時解決農(nóng)村留守兒童少年在思想、學(xué)業(yè)、生活等方面遇到的問題和困難。
第五章 加強普通高中教育
（十五）促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展。堅持以政府投入為主發(fā)展普通高中教育，提高高中階段教育普及水平。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，切實加強內(nèi)涵建設(shè)。嚴(yán)格控制普通高中學(xué)校規(guī)模和班額，新建學(xué)校規(guī)模不超過50個班，努力做到高中學(xué)校布局合理、規(guī)模適度。到2015年，全省所有普通高中達(dá)到基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，班額控制在50人以內(nèi)；到2020年，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，班額控制在40人以內(nèi)。
（十六）提高普通高中教育質(zhì)量。落實國家課程方案，保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)，學(xué)校不得對2010年以后入學(xué)的高中生進(jìn)行文理分科。加大投入，配齊師資和設(shè)施，為學(xué)校開展音樂、體育、美術(shù)及通用技術(shù)、綜合實踐活動課程提供條件。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，推行選課走班的教學(xué)模式和學(xué)分認(rèn)定的教學(xué)管理制度，保障學(xué)生選擇發(fā)展方向的權(quán)利。鼓勵普通高中開發(fā)有特色的學(xué)校課程。關(guān)注學(xué)生自主發(fā)展，適應(yīng)不同潛質(zhì)學(xué)生的需求，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，促進(jìn)普通高中學(xué)生全面而又富有個性的發(fā)展。積極開展研究性學(xué)習(xí)，加強社區(qū)服務(wù)和社會實踐，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、社會適應(yīng)能力和創(chuàng)新意識。
（十七）支持普通高中辦出特色。推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)模式和育人方式多樣化、個性化，支持鼓勵普通高中建設(shè)特色課程，形成自身辦學(xué)特色。實施高等學(xué)校與特色高中聯(lián)合育人計劃，通過聯(lián)合開發(fā)課程、開放高校實驗室等方式，對有特殊才能的高中生進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。鼓勵普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容，支持普通高中學(xué)生學(xué)完兩年課程之后，到職業(yè)學(xué)校接受一年的職業(yè)教育，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供多元選擇的機會。