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山東中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)意見稿

2010年09月26日10:31 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 規(guī)劃綱要 城鄉(xiāng)教育 教育改革 人口計(jì)生委 科學(xué)發(fā)展觀  創(chuàng)新教育理念  校長(zhǎng)職業(yè)化

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  (三十七)加強(qiáng)師德與學(xué)風(fēng)建設(shè)。切實(shí)注重為人師表、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感。教師要牢固樹立熱愛事業(yè),關(guān)愛學(xué)生,言傳身教,自尊自勵(lì),以人格和學(xué)識(shí)魅力感染廣大學(xué)生,贏得社會(huì)尊重。各級(jí)各類學(xué)校要將師德教育列為教師培養(yǎng)、培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié),把師德表現(xiàn)作為教師績(jī)效考核、職務(wù)聘任、進(jìn)修深造和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要依據(jù),實(shí)施師德表現(xiàn)一票否決制。教育行政部門要將師德建設(shè)工作作為評(píng)估學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

  采取綜合措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大教師樹立嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新、誠(chéng)信的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,堅(jiān)守正義,修身正己,力戒浮躁,做優(yōu)良學(xué)風(fēng)的維護(hù)者和弘揚(yáng)者。建立健全以質(zhì)量為導(dǎo)向,科學(xué)、公正、客觀的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。完善學(xué)風(fēng)建設(shè)檢查監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)查侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和違反學(xué)術(shù)道德等不端行為。充分發(fā)揮高校學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

  (三十八)健全教師教育體系。調(diào)整優(yōu)化教師教育布局結(jié)構(gòu),建立以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與、職前職后教育有效銜接、學(xué)歷非學(xué)歷教育并舉、開放有序的教師教育體系。制定教師教育機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度。加強(qiáng)教師教育學(xué)科和專業(yè)建設(shè),創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式,加強(qiáng)師范生的實(shí)際教學(xué)能力訓(xùn)練,全面提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。制定完善相關(guān)政策措施,在省屬師范類高等學(xué)校進(jìn)行面向農(nóng)村緊缺學(xué)科的師范生免費(fèi)教育試點(diǎn),鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范專業(yè),保證優(yōu)質(zhì)師資的穩(wěn)定供給。依托行業(yè)企業(yè)和以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主的高等學(xué)校,建設(shè)職業(yè)教育教師培訓(xùn)基地,加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)。

  完善教師繼續(xù)教育制度。依托省級(jí)教師教育基地建立山東省教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟,形成覆蓋全省的中小學(xué)、幼兒園教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府預(yù)算,對(duì)教師實(shí)行五年一周期的全員培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)和班主任、輔導(dǎo)員的培訓(xùn)。建立教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,著力提高教師培訓(xùn)質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)高校與中小學(xué)校合作開展教育教學(xué)研究項(xiàng)目。發(fā)展本科后教師繼續(xù)教育,加強(qiáng)教育碩士、博士的培養(yǎng),提高教師的學(xué)歷學(xué)位層次。

  (三十九)完善教師管理制度。按照國(guó)家教師資格標(biāo)準(zhǔn),完善并嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度,提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和品行要求。省教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織教師資格考試和資格認(rèn)定,各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)中小學(xué)教師的招聘錄用、職務(wù)(職稱)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和調(diào)配交流等管理工作。完善教師退出機(jī)制,實(shí)施教師資格的定期審核、登記制度。

  加強(qiáng)中小學(xué)編制管理工作。逐步實(shí)現(xiàn)城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)教職工執(zhí)行同一編制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行傾斜政策;完善中小學(xué)編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,增強(qiáng)中小學(xué)編制管理工作的科學(xué)性和操作性,縣級(jí)教育行政部門在核定的總編制內(nèi),具體分配各校人員編制,進(jìn)行學(xué)校間人員調(diào)配;對(duì)部分學(xué)科教師緊缺的中小學(xué),可采取先進(jìn)后出的方式,先安排選配急需的教師,逐步對(duì)不再適應(yīng)教學(xué)工作的教師予以分流、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)向,保持教師新進(jìn)、退出數(shù)量基本平衡。制定實(shí)施幼兒園教師配備標(biāo)準(zhǔn)。完善教師專業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列,在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)。制定中等職業(yè)學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)。在中職學(xué)校、技工院校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)。建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制。制定高等學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)校崗位管理,創(chuàng)新聘用方式,規(guī)范用人行為,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。

  (四十)提高教師地位待遇。各級(jí)黨委、政府要在政治上、生活上關(guān)心教師,努力改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,提高教師地位。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步有所提高。落實(shí)教師績(jī)效工資。關(guān)心教師身心健康,落實(shí)和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會(huì)保障政策。對(duì)農(nóng)村教師在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以傾斜,完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍。建立完善優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立“山東省功勛人民教師”榮譽(yù)稱號(hào),表彰獎(jiǎng)勵(lì)做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。

第十二章  加快教育信息化進(jìn)程

  (四十一)構(gòu)建教育信息化保障體系。信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視。把教育信息化作為全省信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn),超前部署網(wǎng)絡(luò),完善技術(shù)服務(wù)支撐體系。加快改造和完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化升級(jí)遠(yuǎn)程教育傳輸網(wǎng)絡(luò),提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)施性能。建立適合不同地區(qū)的多種互聯(lián)網(wǎng)接入方式和服務(wù),解決偏遠(yuǎn)地區(qū)及農(nóng)村中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題。把信息化建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、薄弱學(xué)校改造等工作統(tǒng)籌安排,加快實(shí)施。提高終端設(shè)施普及水平,推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息化基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)多媒體“班班通”,縮小城鄉(xiāng)教育數(shù)字化差距。建設(shè)省教育管理信息系統(tǒng),搭建教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)各級(jí)政府教育管理和學(xué)校管理信息化進(jìn)程,到2020年,建成覆蓋全省城鄉(xiāng)各級(jí)各類學(xué)校、教學(xué)園區(qū)的教育信息化體系,促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)方法和教育管理現(xiàn)代化。

  (四十二)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源,開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程,建立數(shù)字圖書館和虛擬實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)課程資源庫(kù)與資源共建共享服務(wù)體系,促進(jìn)區(qū)域、學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)教育資源的開放共享,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建設(shè)省職業(yè)教育信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)職教教學(xué)資源庫(kù)和數(shù)字化仿真實(shí)訓(xùn)示范教室建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下職教教學(xué)新模式。積極推進(jìn)高等教育精品課程信息化,加快高校數(shù)字化圖書館等公共教學(xué)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)各級(jí)各類數(shù)字化教育資源面向社會(huì)開放,豐富學(xué)習(xí)型社會(huì)公共服務(wù)體系。

  (四十三)提高信息技術(shù)教育水平。將信息技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用與教育觀念更新有機(jī)結(jié)合,全面提高教師和學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力。在中小學(xué)全面普及信息技術(shù)教育。加快信息技術(shù)教師隊(duì)伍和課程建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)的整合與融合,推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)活動(dòng)中的廣泛應(yīng)用。鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí),增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問題能力。重視在信息技術(shù)教育中對(duì)學(xué)生進(jìn)行人文、倫理、道德和法制教育。建立完善基于網(wǎng)絡(luò)的教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)制度。

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