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上海市2011年政府信息公開工作年度報(bào)告/全文
關(guān)鍵詞： 上海市 政府信息公開 工作報(bào)告 公開范圍 公開途徑 行政復(fù)議 行政訴訟
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六、主要問題和改進(jìn)措施
本市政府信息公開工作正在有序、有力、有效推進(jìn)，保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了依法行政，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用。隨著人民群眾社會(huì)參與意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)政府管理服務(wù)水平提出了更高的要求。政府信息公開作為一種密切聯(lián)系群眾的渠道，在推進(jìn)過程中也反映出一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是一些部門政府信息公開的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，工作的主動(dòng)性和自覺性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，依申請(qǐng)公開工作的辦理能力和服務(wù)水平尚需進(jìn)一步提高，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等工作基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實(shí)。
2012年是深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵年，本市將深入貫徹《條例》、《規(guī)定》、中辦國(guó)辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》等文件精神，圍繞“兩高一少”的建設(shè)目標(biāo)，更加積極、主動(dòng)地推進(jìn)政府信息公開工作，深化內(nèi)容、創(chuàng)新方法、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度，不斷提高行政工作透明度。
（一）繼續(xù)加大主動(dòng)公開力度。在原有主動(dòng)公開基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的深度和廣度，以財(cái)政預(yù)算信息、審計(jì)信息、政府信息資源、公共服務(wù)信息以及行政執(zhí)法信息、社會(huì)公益事業(yè)信息、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)等為重點(diǎn)，推進(jìn)公共資金分配、公共權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務(wù)供給等方面的政府信息公開。
（二）扎實(shí)推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作。正確理解和適用法律法規(guī)及司法解釋，嚴(yán)格依法合規(guī)地開展依申請(qǐng)公開工作，切實(shí)落實(shí)研究會(huì)商、情況通報(bào)等機(jī)制，努力提高答復(fù)質(zhì)量，切實(shí)提升工作水平，有效降低行政爭(zhēng)議糾錯(cuò)率。加強(qiáng)申請(qǐng)受理點(diǎn)建設(shè)，積極開展便民服務(wù)，引導(dǎo)公眾規(guī)范申請(qǐng)，滿足公眾的合理需求，為公眾提供更加人性化的政府信息服務(wù)。
（三）充分發(fā)揮各種公開平臺(tái)和渠道作用。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站功能，增強(qiáng)網(wǎng)上信息公開的集中度和規(guī)范度，提高網(wǎng)上公開成效。充分發(fā)揮政務(wù)微博等新渠道作用，進(jìn)一步改進(jìn)政府公報(bào)等公開刊物的編輯發(fā)放工作，努力利用政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)窗口、政府熱線電話、手機(jī)短信、市民信箱等渠道，為群眾獲取信息提供便利條件。
（四）努力夯實(shí)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員配置，切實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)工作保障。分類做好信息公開培訓(xùn)，全面提高政府部門的信息公開能力。加強(qiáng)工作學(xué)習(xí)交流，定期開展部門之間信息溝通。梳理及調(diào)整本市不適應(yīng)實(shí)踐要求的相關(guān)制度規(guī)定，增強(qiáng)制度的嚴(yán)密性和可操作性。
七、附表
| 附表一 主動(dòng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì) | ||
| 指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
| 本年度主動(dòng)公開政府信息數(shù) | 條 | 157812 |
| 較上年度同期增加率 | ％ | 13.6 |
| 全文電子化政府信息數(shù) | 條 | 151658 |
| 新增行政規(guī)范性文件數(shù) | 條 | 696 |
| 附表二 依申請(qǐng)公開政府信息情況統(tǒng)計(jì) | ||
| 指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
| 依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù) | 條 | 26841 |
| 受理申請(qǐng)總數(shù) | 條 | 19758 |
| 1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) | 條 | 8894 |
| 2.傳真申請(qǐng)數(shù) | 條 | 63 |
| 3.電子郵件申請(qǐng)數(shù) | 條 | 98 |
| 4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù) | 條 | 6013 |
| 5.信函申請(qǐng)數(shù) | 條 | 4612 |
| 6.其它形式申請(qǐng)數(shù) | 條 | 78 |
| 對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) | 條 | 18586 |
| 1.同意公開數(shù) | 條 | 7425 |
| 2.同意部分公開數(shù) | 條 | 334 |
| 3.“非《規(guī)定》所指政府信息”數(shù) | 條 | 523 |
| 4.“信息不存在”數(shù) | 條 | 3709 |
| 5.“非本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍”數(shù) | 條 | 2318 |
| 6.“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”數(shù) | 條 | 2027 |
| 7.“重復(fù)申請(qǐng)”數(shù) | 條 | 405 |
| 8.不予公開總數(shù) | 條 | 1290 |
| （1）“國(guó)家秘密”數(shù) | 條 | 114 |
| （2）“商業(yè)秘密”數(shù) | 條 | 108 |
| （3）“個(gè)人隱私”數(shù) | 條 | 24 |
| （4）“過程中信息且影響安全穩(wěn)定”數(shù) | 條 | 67 |
| （5）“危及安全和穩(wěn)定”數(shù) | 條 | 15 |
| （6）“法律法規(guī)規(guī)定的其他情形”數(shù) | 條 | 962 |
| 9.其他 | 條 | 555 |
| 附表三 咨詢情況統(tǒng)計(jì) | ||
| 指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
| 提供服務(wù)類信息數(shù) | 萬條 | 98.9 |
| 網(wǎng)上咨詢數(shù) | 萬人次 | 51.1 |
| 現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù) | 萬人次 | 170.2 |
| 咨詢電話接聽數(shù) | 萬人次 | 2596.9 |
| 網(wǎng)站專欄頁(yè)面訪問數(shù) | 萬人次 | 20567.4 |
| 附表四 復(fù)議、訴訟情況統(tǒng)計(jì) | ||
| 指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
| 行政復(fù)議數(shù) | 件 | 622 |
| 被復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)違法或有瑕疵的 | 件 | 58 |
| 行政訴訟數(shù) | 件 | 406 |
| 被法院確認(rèn)違法或有瑕疵的 | 件 | 39 |
| 申訴舉報(bào)數(shù) | 件 | 4 |
| 被確認(rèn)違法或有瑕疵的 | 件 | 0 |
| 附表五 政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì) | ||
| 指標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
| 收取費(fèi)用總數(shù) | 元 | 4613 |
| 1.檢索費(fèi) | 元 | 2400.6 |
| 2.郵寄費(fèi) | 元 | 899.8 |
| 3.復(fù)制費(fèi) | 元 | 1312.6 |
| 政府信息公開指定工作人員總數(shù) | 人 | 1691 |
| 1.全職人員數(shù) | 人 | 226 |
| 2.兼職人員數(shù) | 人 | 1465 |
| 處理政府信息公開的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) | 萬元 | 630.92 |
| 處理政府信息公開的實(shí)際支出 | 萬元 | 504.116 |
| 與訴訟有關(guān)的總費(fèi)用 | 萬元 | 5. 5 |