本報訊(南方日報記者陳楓)近年來，富人、名人超生問題成為社會焦點。最近，中組部、國家人口計生委等11部委聯(lián)合推出《關(guān)于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》，提出違法生育征收“社會撫養(yǎng)費”將視收入水平確定。
市民紛紛關(guān)注：富人超生罰款該怎么罰，罰多少？記者就此采訪了省人口計生委負(fù)責(zé)人。
[孕婦示威]“這里有20萬，隨便你們扣”
這是近年發(fā)生在廣州的一幕：一名大腹便便的孕婦在丈夫陪同下，招搖地來到街道辦計生人員面前，從包里拿出一個紅色存折本摔到辦公桌上，“這里有20萬元，隨便你們怎么扣，我需要安心養(yǎng)胎，請你們別再上門騷擾了！”
“有錢人竟然如此囂張，這簡直是向計劃生育國策示威！”據(jù)廣州市計生人員介紹，現(xiàn)在走進(jìn)廣州的一些高檔樓盤、別墅區(qū)，不時可見一些年輕母親帶著兩三個孩子在散步。這些家庭不少是私企老板，他們往往不怕罰款，頻頻超生。“窮人躲著生，富人卻是罰著生”。
[廣東立法]“富人超生罰款”有計算公式
“廣東絕不會讓富人、名人成為超生的‘特殊公民’?！弊蛱?，省政府副秘書長、省人口計生委主任張楓在接受記者專訪時指出，富人、名人超生有違社會公平，對造成惡劣影響的，要公開曝光，嚴(yán)肅處罰。廣東在2002年制訂《廣東省人口與計劃生育條例》，就在全國率先推行了對高收入階層超生加重處罰的措施。
《廣東省人口與計劃生育條例》第五十五條規(guī)定：城鎮(zhèn)居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費，本人上年實際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照1倍以上兩倍以下加收社會撫養(yǎng)費；超生兩個以上子女的，以超生一個子女應(yīng)征收的社會撫養(yǎng)費為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會撫養(yǎng)費。
比如，廣州市天河區(qū)去年人均可支配收入約為2萬元，該區(qū)某私企老板如果去年收入20萬元，其超生一個孩子被征收的“社會撫養(yǎng)費”最高可為：2×6+(20-2)×2=48萬元，最低標(biāo)準(zhǔn)也有2×3+(20-2)×1=24萬元。這還只是其個人的罰金，加上配偶的罰金就不止這個數(shù)字了。超生兩個以上的，再翻倍計算。
[基層苦衷]老板明星真實收入“取證”難
然而，有基層計生干部向記者“訴苦”：省里的條例雖然規(guī)定很明確，但實際執(zhí)行中有難度。國有或集體單位的賬相對好查，但很多私企老板、明星名人是有錢，但其真實的年收入到底有多少，計生部門在處罰時往往難以取證。而且他們有的還會把財產(chǎn)、房產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
對此，省人口計生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，計生部門將根據(jù)最近11部委聯(lián)發(fā)的《通知》精神，研究出臺細(xì)化政策。考慮聯(lián)合稅收、工商、勞動、銀行等部門，多部門綜合治理，加大處罰力度，遏止“富人超生潮”。（來源：南方都市報）
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