三、我國(guó)環(huán)保民間組織面臨的問(wèn)題
環(huán)保民間組織在推動(dòng)環(huán)境事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用、做出了突出貢獻(xiàn)，但也面臨很多問(wèn)題，制約了環(huán)保民間組織的健康有序發(fā)展。
(一)對(duì)環(huán)保民間組織的認(rèn)識(shí)不到位
一些政府部門(mén)對(duì)環(huán)保民間組織的積極作用缺乏正確認(rèn)識(shí)，存在“怕添亂、惹麻煩”以及重管理輕發(fā)展、重限制輕扶持的思想，缺乏積極主動(dòng)促進(jìn)環(huán)保民間組織發(fā)展的熱情；一些企業(yè)尤其是污染企業(yè)擔(dān)心環(huán)保民間組織的發(fā)展壯大，對(duì)其監(jiān)督的力量加大，怕增加成本，影響發(fā)展；公眾對(duì)環(huán)保民間組織了解的還不夠深，環(huán)保志愿服務(wù)的意識(shí)還很淡薄。因此，導(dǎo)致了對(duì)我國(guó)環(huán)保民間組織作用的認(rèn)識(shí)不到位，影響其生存和發(fā)展。也為開(kāi)展活動(dòng)、吸引人才、籌集資金、招募志愿者帶來(lái)了困難和阻力。
(二)環(huán)保民間組織的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
目前，我國(guó)環(huán)境公共資源主要集中在政府部門(mén)，而政府對(duì)環(huán)保民間組織的資助極少，加之社會(huì)公益捐助意識(shí)淡薄，環(huán)保民間組織提供有償服務(wù)獲取生存資金的能力較弱，這些因素導(dǎo)致了我國(guó)環(huán)保民間組織經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，生存困難。
(三)參與政策制定和社會(huì)監(jiān)督的渠道不暢
一些政府部門(mén)和企業(yè)對(duì)環(huán)保民間組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)督，心存戒備和疑慮，持消極態(tài)度，導(dǎo)致環(huán)保民間組織不能正常參與環(huán)境的一些政策研究、法規(guī)建設(shè)、污染防治、公眾參與等重要活動(dòng)；再加上環(huán)境聽(tīng)證制度、公開(kāi)制度、公眾參與制度不健全，不能實(shí)行及時(shí)和有效的監(jiān)督。
(四)環(huán)保民間組織的專業(yè)性不強(qiáng)
我國(guó)26.8%的環(huán)保民間組織的全職人員沒(méi)有環(huán)保相關(guān)專業(yè)，近50%的環(huán)保民間組織中僅有1-2名環(huán)保專業(yè)人員，社會(huì)認(rèn)知度低，缺乏培訓(xùn)是造成專業(yè)性不強(qiáng)的主要原因。
(五)公眾參與環(huán)保民間組織的活動(dòng)還不普遍
其主要原因是公眾對(duì)環(huán)保民間組織地位與作用缺乏正確認(rèn)識(shí)，加之一些公眾的環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致參與環(huán)保民間組織的活動(dòng)還不普遍。
(六)參與國(guó)際民間環(huán)境交流與合作的能力有待提高
近年，國(guó)際民間環(huán)境交流非?；钴S，得到了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。我國(guó)環(huán)保民間組織的數(shù)量雖多，但獲得聯(lián)合國(guó)咨商認(rèn)證資格的極少，再加上專業(yè)能力和國(guó)際交往水平有待提高，尚不能充分利用國(guó)際民間環(huán)境交流合作的平臺(tái)，宣傳中國(guó)政府的環(huán)境主張，維護(hù)中國(guó)的環(huán)境形象，爭(zhēng)取更多的環(huán)境實(shí)際利益。
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