六、切實加強政府自身建設
經(jīng)濟發(fā)展的困難時期和關鍵時刻,最能檢驗各級政府的工作能力,最能體現(xiàn)政府機關的辦事效率。我們要按照行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求,切實加強政府自身建設,為確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供體制保障。
始終堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,主動接受人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。完善政府立法工作機制,認真執(zhí)行規(guī)范性文件涉權涉法“逢文必審”制度。加強行政復議工作。繼續(xù)完善重大事項集體決策、專家咨詢與評估、決策聽證與公示和決策責任追究制度,做到依法科學民主決策。大力推進政務公開,完善政府新聞發(fā)布制度和信息公開制度,加快電子政務建設,提高政府工作的透明度,保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權。
切實轉(zhuǎn)變政府職能。搞好宏觀調(diào)控,加強市場監(jiān)管,提高社會管理和公共服務水平。加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和調(diào)節(jié),及時解決保增長的突出問題。繼續(xù)強化對產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全以及群眾生活必需品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格監(jiān)管,依法嚴厲打擊各種不法行為,規(guī)范市場秩序。加強應急管理,完善社區(qū)、基層管理和服務網(wǎng)絡,規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和社會中介組織。搞好省政府機構改革,理順部門職責,進一步精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構,切實提高政府效能。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。加強民兵預備役和國防動員工作,深入開展國防教育和雙擁共建活動。
進一步改進作風。認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,增強各級領導干部和廣大公務員貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。繼續(xù)清理行政審批事項,縮小審批范圍,簡化審批程序,下放審批權限,積極推行集中審批、網(wǎng)上審批等方便快捷的審批形式。加強機關內(nèi)部管理,落實崗位責任,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。增強服務意識,加強調(diào)查研究,主動為基層、企業(yè)和群眾排憂解難。堅決反對形式主義和官僚主義,大力精簡會議和文件,嚴格控制領導干部出國出境和公務車輛配備,嚴格控制機關辦公樓和培訓服務中心等建設項目,勤儉辦一切事情,做到行政經(jīng)費零增長。強化政府層級監(jiān)督,完善行政問責制度,規(guī)范行政許可行為。加強審計監(jiān)督和效能監(jiān)察,切實搞好擴大內(nèi)需財政投入資金和災后恢復重建資金的跟蹤審計和監(jiān)察。加強勤政廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。搞好目標責任考核,激勵各級政府和廣大公務員更加自覺地做好本職工作。
各位代表,今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標的關鍵年,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,頑強拼搏,扎實苦干,加快西部強省建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的新發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
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