（四）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略。優(yōu)化城市總體規(guī)劃，編制城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提高規(guī)劃的引導(dǎo)和約束力。加快南寧五象新區(qū)、柳州柳東新區(qū)、桂林臨桂新區(qū)和其他大中城市新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中心城市老城區(qū)和“城中村”改造，重點(diǎn)加強(qiáng)城市道路、地下管網(wǎng)、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高輻射能力。加快南寧市輕軌建設(shè)。深化拓展城鄉(xiāng)清潔工程。
加快縣城和小城鎮(zhèn)發(fā)展。按照規(guī)模適度、布局合理、突出特色、集約發(fā)展的原則，加快土地利用總體規(guī)劃修編，優(yōu)先發(fā)展縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)。發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，鼓勵(lì)農(nóng)民工就近有序轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定購房落戶政策，推動(dòng)有條件的城市允許有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障、住房保障等公共服務(wù)體系。加快編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，進(jìn)一步完善以小城鎮(zhèn)為依托、中心村為節(jié)點(diǎn)的布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。
塑造城鄉(xiāng)特色。堅(jiān)持特色立城、綠色建城，打造特色宜居城市。加快南寧市“一江四湖”水系建設(shè)，打造南寧“中國水城”；完善桂林“兩江四湖”、柳州“百里柳江”生態(tài)休閑景觀帶建設(shè)，打造桂林、柳州山水生態(tài)歷史文化名城。其他城市也要積極打造城市品牌。結(jié)合城鄉(xiāng)市政公共設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)改造，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善住房消費(fèi)的稅收、信貸政策，支持居民自住和改善型住房消費(fèi)。增加中小戶型、中低價(jià)位普通商品房用地供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展住房二級(jí)市場，盤活住房租賃市場。加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。鼓勵(lì)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城安居就業(yè)。
加強(qiáng)保障性住房建設(shè)。加快廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和城鎮(zhèn)危舊房改造，推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造，開展公共租賃住房和限價(jià)住房建設(shè)，改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難狀況。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村危房改造和住房建設(shè)。
（五）優(yōu)先發(fā)展廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)形成“兩區(qū)一帶”發(fā)展新格局
優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。一是做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)。把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)新的突破口，抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展，新開工建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；確保欽州千萬噸煉油項(xiàng)目全面投產(chǎn)，加快中石化北海石化項(xiàng)目等一批重大續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)防城港紅沙核電站、金川集團(tuán)銅鎳加工等項(xiàng)目。抓緊開展防城港鋼鐵項(xiàng)目、欽州千萬噸煉油廠二期工程等項(xiàng)目前期工作，力爭盡早開工建設(shè)。圍繞石化、鋼鐵、林漿紙、電子等產(chǎn)業(yè)，深度開發(fā)上下游產(chǎn)品，加快形成產(chǎn)業(yè)集群。二是建設(shè)大港口。提升沿海港口的核心競爭力，加快大型、深水、專業(yè)化泊位和現(xiàn)代化集裝箱泊位以及深水航道建設(shè)，力爭在3－5年內(nèi)形成防城港、欽州港、鐵山港3個(gè)億噸級(jí)港口。三是完善大交通。加快建設(shè)崇左至欽州、玉林至鐵山港、六景至欽州港、南寧外環(huán)等高速公路和南寧至欽州、北海、防城港的鐵路等一批項(xiàng)目，籌建龍門跨海大橋，形成便捷高效的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。四是構(gòu)筑大物流。加快物流園區(qū)建設(shè)和保稅物流體系發(fā)展，引進(jìn)一批國內(nèi)外大公司、大企業(yè)到欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心投資經(jīng)營。加快憑祥綜合保稅區(qū)一期工程建設(shè)。五是推進(jìn)大城建。加快推進(jìn)南寧五象新區(qū)、北海“一帶兩灣”、欽州茅尾海濱海新城、防城港沙潭江核心區(qū)建設(shè)，加快培育北部灣沿海城市群。六是發(fā)展大旅游。加快推進(jìn)南寧國際都市休閑旅游區(qū)，北海潿洲島國際休閑度假島、北海銀灘國際濱海旅游度假區(qū)、北海冠頭嶺國際會(huì)議中心，欽州三娘灣海洋生態(tài)休閑旅游區(qū)、茅尾海國際濱海旅游度假區(qū)，防城港江山半島濱海休閑度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展跨國旅游，加快打造世界級(jí)濱海旅游目的地。七是實(shí)施大招商。突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商。八是發(fā)展大文化。同時(shí)，繼續(xù)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)行政管理體制、沿海港口管理體制、土地管理制度和口岸管理體制改革，創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，加快形成口岸一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、一次放行的快速通關(guān)體系。
加快西江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)。加快西江億噸黃金水道建設(shè)，計(jì)劃開工大藤峽水利樞紐、南寧港六景港區(qū)一期等30個(gè)項(xiàng)目；加快桂平二線船閘，魚梁航運(yùn)樞紐，長洲水利樞紐三、四線船閘，老口航運(yùn)樞紐等工程建設(shè)；建成柳江航道整治工程等。組建廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)。加大力度推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶鐵路、公路、能源等建設(shè)。（下轉(zhuǎn)第三版）
（上接第二版）充分發(fā)揮柳州、桂林、來賓、貴港、玉林、賀州、梧州等沿江各市的特色和優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，扎實(shí)推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造新興加工制造業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和區(qū)域性航運(yùn)物流中心，加快推動(dòng)形成西江產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)推進(jìn)桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)。
加快資源富集區(qū)開發(fā)建設(shè)。支持百色、河池、崇左市加快建設(shè)各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)鋁、錳、糖、電力等資源型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。開展大規(guī)模地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和評價(jià)工作，摸清礦產(chǎn)資源找礦潛力和資源家底，新增一批礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，形成一批重要礦產(chǎn)資源基地。加快發(fā)展邊貿(mào)物流和出口加工業(yè)，增強(qiáng)資源富集區(qū)發(fā)展活力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（六）擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)
著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。全面落實(shí)鼓勵(lì)居民消費(fèi)的政策措施。深入推進(jìn)家電和汽車、摩托車下鄉(xiāng)以及汽車、家電以舊換新。增強(qiáng)居民即期消費(fèi)能力，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期。穩(wěn)步擴(kuò)大餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)消費(fèi)，著力培育社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、體育健身、養(yǎng)老保健、文化娛樂等新興消費(fèi)熱點(diǎn)。擴(kuò)大和完善消費(fèi)信貸，加強(qiáng)市場監(jiān)管監(jiān)測，營造安全、放心、便利的居民消費(fèi)環(huán)境。
加快發(fā)展旅游業(yè)。加大宣傳力度，唱響“天下風(fēng)景，美在廣西”，加快把旅游業(yè)建設(shè)成為千億元產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，加快建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，以及大新德天跨國旅游合作區(qū)、憑祥友誼關(guān)跨國旅游合作區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)桂林、南寧、北海、梧州旅游集散中心建設(shè)，全力打造大桂林、北部灣、紅水河流域國際旅游目的地，推進(jìn)區(qū)域旅游合作。規(guī)劃建設(shè)桂東南旅游區(qū)。加快發(fā)展紅色旅游，積極發(fā)展休閑度假旅游，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，推動(dòng)旅游產(chǎn)品多樣化、特色化、品牌化。加快以旅游交通、旅游服務(wù)、旅游安全等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建旅游公共服務(wù)平臺(tái)。
大力發(fā)展物流、金融、會(huì)展、中介等新興服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)專業(yè)物流基地建設(shè)，在交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、科技和信息服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)一批重大項(xiàng)目。加快發(fā)展新型金融組織，規(guī)范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，加快地方多層次資本市場發(fā)展，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。爭取更多國家級(jí)、國際性會(huì)展舉辦權(quán)落戶我區(qū)，打造以中國-東盟博覽會(huì)為龍頭、在國際上有影響力的知名會(huì)展品牌。積極發(fā)展咨詢、評估、會(huì)計(jì)、法律、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)，培育服務(wù)外包企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展專業(yè)化水平。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的千億元產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育，加快建設(shè)具有廣西氣派、壯鄉(xiāng)風(fēng)格、現(xiàn)代特征、開放包容的文化先進(jìn)省區(qū)。一是制定和實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、演藝娛樂、出版發(fā)行、數(shù)字電視和數(shù)字電影等產(chǎn)業(yè)；加快建設(shè)廣西文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、劉三姐演藝城、南寧文化產(chǎn)業(yè)中心；改革文化體制，加快打造一批文化品牌和文化集團(tuán)，組建廣西文化投資集團(tuán)和廣西演藝集團(tuán)，做大做強(qiáng)廣西日報(bào)傳媒集團(tuán)、廣西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、廣西廣電信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等；大力發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)南寧動(dòng)漫城和柳州、桂林、北海動(dòng)漫基地，打造龍頭動(dòng)漫企業(yè)。二是加快建設(shè)廣西城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃展示館、廣西銅鼓博物館、廣西美術(shù)館等工程，建設(shè)一批市縣級(jí)圖書館、文化館、博物館以及209個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。支持來賓市創(chuàng)建“全國村級(jí)公共文化服務(wù)中心示范城市”。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，加快寧明花山巖畫申報(bào)世界文化遺產(chǎn)和廣西銅鼓習(xí)俗申報(bào)聯(lián)合國教科文組織急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。三是加大對外文化交流，鼓勵(lì)文化企業(yè)在境外興辦文化實(shí)體，打造山水實(shí)景演出國際品牌。辦好中國-東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇和展覽。
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