2010年1月24日在市七屆人大五次會(huì)議上
市長(zhǎng) 鐘世堅(jiān)
各位代表：
我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。迎難而上、拼搏進(jìn)取的2009年
2009年是改革開放以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾暴露最為明顯的一年，也是我市應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。作為全省經(jīng)濟(jì)外向度最高的城市，我市受國(guó)際金融危機(jī)沖擊尤為嚴(yán)重，企業(yè)訂單大幅下降，出口明顯下滑，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常艱難，經(jīng)濟(jì)工作面臨空前的壓力和挑戰(zhàn)。我們?cè)邳h中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，以實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）為主線，堅(jiān)定不移推進(jìn)珠江口西岸核心城市建設(shè)，全面落實(shí)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定和“三促進(jìn)一保持”的要求，化危為機(jī)求突破，攻堅(jiān)克難破瓶頸，著眼未來(lái)促轉(zhuǎn)型，夯實(shí)基礎(chǔ)定格局，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了可喜步伐。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績(jī)。GDP突破千億元大關(guān)達(dá)到1037.7億元，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，增長(zhǎng)6.6％；預(yù)計(jì)人均GDP突破1萬(wàn)美元達(dá)到6.98萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.3％。固定資產(chǎn)投資額410.5億元，增長(zhǎng)10.3％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額413.8億元，增長(zhǎng)15％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22859元，增長(zhǎng)9.1％，近十年來(lái)首次高于GDP增速；農(nóng)漁民人均純收入8575元，增長(zhǎng)6.6％。接待游客2087.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)9.1％。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額2105.2億元，增長(zhǎng)33.6％。來(lái)源于珠海的財(cái)稅總收入305.4億元；財(cái)政一般預(yù)算收入101.4億元，增長(zhǎng)9.9％。
——重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得新突破。中船1100萬(wàn)噸級(jí)造船基地配套工程、中國(guó)海油深水工程基地、中航通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)基地和玉柴發(fā)動(dòng)機(jī)等一批總投資1300多億元的重大項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工，為搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模奠定了基礎(chǔ)。招商引資成績(jī)驕人，引進(jìn)內(nèi)資注冊(cè)資本金總額56.9億元，增長(zhǎng)88.8％。實(shí)際利用外商直接投資11.8億美元，增長(zhǎng)3.3％，比全國(guó)、全省平均增幅分別高出5.9和1.4個(gè)百分點(diǎn)。中央和省屬企業(yè)在珠海累計(jì)投資項(xiàng)目34個(gè)、總投資超過(guò)1300億元。重大項(xiàng)目招商勢(shì)頭良好，協(xié)議總投資200億元以上的項(xiàng)目2個(gè)、100億元以上的6個(gè)、50億元以上的7個(gè)。
——交通建設(shè)邁上新臺(tái)階。港珠澳大橋動(dòng)工，進(jìn)一步提升珠海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。廣珠城際軌道和廣珠鐵路建設(shè)順利推進(jìn)，計(jì)劃于今明兩年先后竣工通車。高欄港高速、機(jī)場(chǎng)高速、井岸二橋以及珠海大道、檸溪路改造、板樟山隧道大修工程等動(dòng)工建設(shè)。省道S272白蕉高速公路出口至湖心路口段建成通車。5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭第二個(gè)泊位竣工，10萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭和兩個(gè)15萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭動(dòng)工建設(shè)，10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭和10萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)港主航道項(xiàng)目獲得國(guó)家批準(zhǔn)，珠海港成為珠三角地區(qū)水深條件最好、功能最齊全的港口。
——區(qū)域合作結(jié)出新碩果。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，使橫琴開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將橫琴納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍，想方設(shè)法落實(shí)橫琴在通關(guān)制度、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和信息化、土地管理等方面的特殊政策。橫琴新區(qū)專項(xiàng)政策和規(guī)劃編制報(bào)批等工作加緊推進(jìn)，多聯(lián)供燃?xì)饽茉凑?、長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)等一批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。出臺(tái)了推進(jìn)珠港澳更緊密合作的實(shí)施意見，開展對(duì)港澳貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。珠澳合作開創(chuàng)新局面，與澳門特區(qū)政府達(dá)成珠澳同城化共識(shí)，建立官方正式聯(lián)絡(luò)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)基建對(duì)接、通關(guān)便利、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、服務(wù)一體等方面合作。 （下轉(zhuǎn)02版）（上接01版）千方百計(jì)應(yīng)對(duì)咸潮，強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度，加緊推進(jìn)總庫(kù)容4333萬(wàn)立方米的竹銀水源工程，保障珠澳供水。召開首屆珠中江區(qū)域合作聯(lián)席會(huì)議，確定八大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，20多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目加緊推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)公交互通、年票互認(rèn)、媒體互動(dòng)、環(huán)保聯(lián)動(dòng)，加快珠中江經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程。
一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：
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