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北京國(guó)土資源局出臺(tái)四項(xiàng)措施 重拳嚴(yán)打圈地囤地
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 08 月 10 日 
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在開(kāi)發(fā)商圈地屯地現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,以及相關(guān)部門公布下半年北京將迎來(lái)土地高峰的情況下,近日,本市國(guó)土資源局出臺(tái)四項(xiàng)措施,旨在嚴(yán)打圈地屯地,加快土地供應(yīng)。

供應(yīng)+打擊

本報(bào)之前刊登文章,羅列了房?jī)r(jià)上漲七宗罪,其中有一條就是土地供應(yīng)不足,而正是由于這一點(diǎn),才引得眾多開(kāi)發(fā)商圈地屯地。數(shù)據(jù)顯示,截至2006年年末,萬(wàn)科地產(chǎn)已獲取的規(guī)劃中項(xiàng)目面積合計(jì)約1851萬(wàn)平方米;保利地產(chǎn)土地儲(chǔ)備1000多萬(wàn)平方米;另有媒體報(bào)道,去年我國(guó)百?gòu)?qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)“囤地”就高達(dá)381萬(wàn)平方米,比上一年增長(zhǎng)30.8%。

從數(shù)據(jù)看,開(kāi)發(fā)商囤地現(xiàn)象日益嚴(yán)重,一方面為了自身的發(fā)展準(zhǔn)備充足的土地,另一方面制造土體供應(yīng)緊張,哄抬房?jī)r(jià)。

據(jù)悉,下半年北京土地將大規(guī)模增加供應(yīng)量,達(dá)到1147萬(wàn)平方米。可是真正能被開(kāi)發(fā)商在拿地后很快破土動(dòng)工的能有多少?面對(duì)開(kāi)發(fā)商的瘋狂圈地囤地,如果他們拿地以后繼續(xù)囤積,就算市場(chǎng)土地供應(yīng)再多,效果也是有限的。

所以,要解決土地供應(yīng)問(wèn)題,一方面是要增加供應(yīng)量,另一方面是要打擊開(kāi)發(fā)商圈地囤地,二者缺一不可。

嚴(yán)打囤地

從北京市國(guó)土資源局官方網(wǎng)站得到的消息,近日,本市國(guó)土資源局出臺(tái)四項(xiàng)措施,從措施內(nèi)容來(lái)看,可以有效地打擊圈地囤地現(xiàn)象,加快土地供應(yīng)。

其中第一條“建立擬入市地塊推進(jìn)情況紅、黃牌制度?!睂?duì)規(guī)劃意見(jiàn)書已過(guò)期和審定地價(jià)已過(guò)期的項(xiàng)目用地,以及對(duì)規(guī)劃意見(jiàn)書和地價(jià)將要到期的項(xiàng)目用地,將采取包括撤銷其直接入市資格、撤銷已審定的地價(jià)成果、限期上市交易在內(nèi)的嚴(yán)厲措施。

而第二條規(guī)定,“直接入市交易項(xiàng)目用地必須具備‘三通一平’條件?!笨梢员WC土地在交付后開(kāi)發(fā)商可以馬上進(jìn)行施工,防止其以整理土地為理由拖延開(kāi)工期限。

其余兩條分別為“按月向各區(qū)縣政府、區(qū)縣分局及分中心通報(bào)土地供應(yīng)情況?!薄绊?xiàng)目落實(shí)到責(zé)任人,并按月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度及完成情況?!?/p>

決心已下

從規(guī)定內(nèi)容來(lái)看,今后開(kāi)發(fā)商不能在拿地以后長(zhǎng)期囤地而不進(jìn)行開(kāi)發(fā),也不可以以土地未達(dá)到相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而延期開(kāi)發(fā)。此外,對(duì)于土地囤積時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)商,他們就要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將這些土地進(jìn)行消化,否則就要面臨相應(yīng)處罰,甚至被無(wú)償收回土地。

其實(shí)要打擊開(kāi)發(fā)商屯地,只要下決心并不難。最近有媒體報(bào)道,廣州近期將收回37宗約84萬(wàn)平方米閑置用地,并陸續(xù)向市場(chǎng)推出一批爛尾地、閑置地,以增加住宅用地供應(yīng),平抑房?jī)r(jià)。這就是一個(gè)很好的例子。

而近日,無(wú)論是國(guó)土資源部等國(guó)家級(jí)部委,還是北京市的相關(guān)部門,都發(fā)出了嚴(yán)查圈地囤地的信號(hào),看來(lái)是決心已下。

相關(guān)法律鏈接

《北京市閑置土地處理辦法》第七條:土地閑置不滿2年的,由土地行政主管部門核發(fā)《限期動(dòng)工開(kāi)發(fā)通知書》,責(zé)令土地使用者在規(guī)定限期內(nèi)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè),并向社會(huì)公告;依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)或者可以證收土地閑置費(fèi)的,土地行政主管部門核發(fā)《繳納土地閑置費(fèi)通知書》,按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)。

《北京市閑置土地處理辦法》第八條:土地閑置滿2年的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以無(wú)償收回。

來(lái)源: 競(jìng)報(bào)

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