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2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排
1 預(yù)算決算、“三公”和行政經(jīng)費(fèi)公開
中央部門要公開車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況等。
2 保障性住房信息
全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息。
3 食品安全信息
專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)警示信息原則上都應(yīng)依法公開。
4 環(huán)境保護(hù)信息
要加強(qiáng)環(huán)境核查審批信息公開,著力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、行業(yè)環(huán)保核查、上市環(huán)保核查等信息的主動(dòng)公開。
5 招投標(biāo)信息
招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應(yīng)全面公開;對(duì)不依法履行公開職責(zé)的責(zé)任人員依法給予處分。
6 生產(chǎn)安全事故信息
要主動(dòng)公開事故調(diào)查報(bào)告;對(duì)公眾依法提出的事故信息公開申請(qǐng),要積極回應(yīng),依法應(yīng)當(dāng)公開的要予以公開。
7 征地拆遷信息
加強(qiáng)補(bǔ)償信息公開,重點(diǎn)做好補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開工作。
8 價(jià)格和收費(fèi)信息
加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開。依法應(yīng)當(dāng)聽證的,要進(jìn)一步公開聽證信息,擴(kuò)大公眾參與度。
■ 焦點(diǎn)
中央部門預(yù)算公開要細(xì)化
除少數(shù)按有關(guān)保密規(guī)定不宜公開部門預(yù)算決算的單位外,其他尚未公開預(yù)算決算的中央部門,要加快公開步伐;已經(jīng)公開的,要進(jìn)一步細(xì)化公開內(nèi)容?!豆ぷ靼才拧?/p>
今年已有90多個(gè)中央部門公布預(yù)算,與往年相比,今年不僅統(tǒng)一了格式,而且內(nèi)容更細(xì)化,圖文互動(dòng),解釋說明更加清晰。
全國人大代表葉青認(rèn)為,預(yù)算公開依然有很大的改進(jìn)空間。各部門預(yù)算公開時(shí),應(yīng)在現(xiàn)有功能分類的基礎(chǔ)上,增加以經(jīng)濟(jì)分類為標(biāo)準(zhǔn)的信息。例如,對(duì)于教育部門來說,按功能分類主要就是教育,人們只知道這筆錢用在教育上,但具體怎么用卻不得而知。如果從經(jīng)濟(jì)分類來看,人們就可以知道這筆錢中有多少用于教師、員工的工資獎(jiǎng)金,多少用在教學(xué)業(yè)務(wù)上,多少用于教學(xué)設(shè)備,多少用在教學(xué)樓或有關(guān)建筑上,這樣,對(duì)這筆支出的內(nèi)容就有了更多的認(rèn)識(shí)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授曾康華則表示,對(duì)預(yù)算公開要分兩方面看,雖然當(dāng)前的內(nèi)容看起來確實(shí)不太懂,但如果全部公布到目,內(nèi)容過于龐雜瑣碎,一個(gè)部門動(dòng)輒上千項(xiàng)的信息,云里霧里,也未必看得懂。為此,未來部門預(yù)算公布過程中,要把公眾關(guān)注的信息進(jìn)行歸納綜合,進(jìn)行系統(tǒng)的公布。新京報(bào)記者 蔣彥鑫
空氣污染物公開力度加大
落實(shí)新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,加大超標(biāo)污染物監(jiān)測(cè)信息公開力度。加強(qiáng)重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開,及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息。 ——《工作安排》
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍認(rèn)為,這次涉及環(huán)保信息公開的工作安排,用了很多積極的詞匯,有些是有針對(duì)性的,比如“加強(qiáng)重特大突發(fā)環(huán)境時(shí)間信息公開”等。我們可以想到,去年以來發(fā)生了很多起事件,有的是在公眾打開自來水水龍頭后水變臭了,政府才把信息公開出來,出現(xiàn)了遲報(bào),甚至瞞報(bào)的情況。
雖然我國的環(huán)境信息公開取得了進(jìn)展,這是中國社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn),《政府信息公開條例》起到了非常大的作用。但是,馬軍還認(rèn)為,現(xiàn)在有一個(gè)問題遲遲沒有得到解決,如果政府不公開信息,那我們?cè)趺崔k?是走行政還是司法程序?到現(xiàn)在都沒有有力的方式制衡它。“國際上信息公開這塊,司法介入是非常主要的部分,如果你該公布的沒公布,上法院一告一個(gè)準(zhǔn),但在中國則很少有這樣的案例?!?/p>