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發(fā)展要聞  -2009年<旅游綠皮書>發(fā)布 2010年我國(guó)旅游餐飲規(guī)模將達(dá)2千億元 -臺(tái)灣確診首例甲型H1N1流感 西藏疑似病例被排除 系季節(jié)性流感 -1-4月全國(guó)國(guó)企營(yíng)業(yè)收入同比降7.3% 國(guó)企高管薪酬條例近期出臺(tái) -溫家寶赴布拉格出席第11次中歐峰會(huì) 將成中歐關(guān)系發(fā)展里程碑 -08年全國(guó)就業(yè)人員增490萬(wàn) 74%的事業(yè)單位實(shí)行聘用制 公報(bào)全文 -中方望美協(xié)助追繳貪官涉案贓款 要求刪除干涉中國(guó)內(nèi)政條款 答問(wèn) -30省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案獲批 不同公司工作滿1年可帶薪休年假 -國(guó)家70億補(bǔ)貼汽車家電以舊換新 9地率先試點(diǎn) 相關(guān)受益股一覽 -湖南株洲垮橋事故:擅自動(dòng)工 橋墩質(zhì)量有問(wèn)題 限時(shí)火化賠40萬(wàn) -證監(jiān)會(huì):08年報(bào)披露3大問(wèn)題 上市公司去年?duì)I業(yè)收入113024億 答問(wèn)
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中國(guó)社科院發(fā)布2009年《旅游綠皮書》(實(shí)錄)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 20 日 
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  • 張凌云:

我的題目是講趨勢(shì)與文化。我個(gè)人認(rèn)為,從機(jī)遇來(lái)講,我國(guó)旅游業(yè)面臨的很大的趨勢(shì)。我國(guó)國(guó)家的旅游業(yè)從國(guó)內(nèi)旅游到出境旅游經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,充分發(fā)揮了多重職能,從政治接待、民間外交、旅游創(chuàng)匯、擴(kuò)大內(nèi)需、安置就業(yè)、開(kāi)發(fā)西部、新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域一體化、平衡國(guó)際收支等,沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠承受那么多功能。包括紅色旅游,首先想到旅游在里面能夠做什么。如果純粹作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的話好象不會(huì)承擔(dān)這么多,就是一個(gè)產(chǎn)值,就是從產(chǎn)業(yè)鏈上考慮。而我們的旅游業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中扮演更重要、更多元、更加綜合的角色,也承擔(dān)更大的責(zé)任。

在現(xiàn)在全球化的浪潮下,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加動(dòng)蕩,也波及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面,出現(xiàn)了巨大變化和發(fā)展趨勢(shì)。我總結(jié)挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)并存。尤其是現(xiàn)在國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整,到現(xiàn)在在國(guó)際事務(wù)中享有更多的話語(yǔ)權(quán),要做一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),這是國(guó)家利益。

2009-05-20 11:19:16

  • 張凌云:

從國(guó)家利益來(lái)說(shuō),以前講GDP很多,現(xiàn)在我們更多的想從國(guó)家的軟實(shí)力考慮。旅游從入境為主到現(xiàn)在三駕馬車并駕齊驅(qū),國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游、入境旅游。出境旅游更多的反映了我們的綜合國(guó)力、國(guó)民素質(zhì)的提高,走出去戰(zhàn)略的實(shí)施也契合了國(guó)家軟實(shí)力的提升。因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家只是入境旅游大國(guó)的話,我想在世界上還是沒(méi)有生命。

第二個(gè)趨勢(shì),美元國(guó)際地位正在下降,人民幣的國(guó)際化和區(qū)域化呼聲越來(lái)越高。從G8會(huì)議到G20會(huì)議,人民幣國(guó)際化、區(qū)域化的趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn),已經(jīng)出現(xiàn)了人民幣互換協(xié)議。盡管不是國(guó)際化的貨幣,但是和一些地區(qū)、國(guó)家,像白俄羅斯、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、阿根廷,跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算試點(diǎn)在上海、廣州、深圳、東莞很多城市已經(jīng)可以了??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算對(duì)于跨境旅游消費(fèi)和購(gòu)物帶來(lái)很多機(jī)會(huì),旅游免稅區(qū)和退稅政策的制定也呼之欲出。因?yàn)樵跉W洲全球退稅有一套做法,現(xiàn)在出口那么困難,能不能借旅游這條船回避貿(mào)易壁壘。

2009-05-20 11:22:24

  • 張凌云:

第三個(gè)趨勢(shì),國(guó)際貿(mào)易日趨規(guī)劃,貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,貨物和傳統(tǒng)勞務(wù)輸出已經(jīng)受到阻礙。從這個(gè)方面來(lái)講,旅游服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。他要想去旅游,除了現(xiàn)在的突發(fā)性公共安全事件以外,旅游是關(guān)乎人的需要。貨物可以設(shè)各種各樣的限制,但是對(duì)于客流、人流來(lái)說(shuō)是很難做限制的。

第四個(gè)趨勢(shì),國(guó)內(nèi)出口受阻,產(chǎn)能過(guò)剩,擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)勢(shì)在必行。從擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)講,給國(guó)內(nèi)旅游帶來(lái)很大機(jī)會(huì)。國(guó)內(nèi)旅游,尤其是商務(wù)旅游、農(nóng)業(yè)旅游都在其中。

第五個(gè)趨勢(shì),就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,制造業(yè)企業(yè)破產(chǎn)或倒閉,大量裁員,這使得過(guò)去工資效應(yīng)大于收入效應(yīng)。這種情況下對(duì)于休假制度改革到了一個(gè)反思的時(shí)候。黃金周假日制度現(xiàn)出了復(fù)活機(jī)制。一年前在談黃金周,談休假制度、年薪假的時(shí)候以為和發(fā)達(dá)國(guó)家差不多。但實(shí)際上現(xiàn)在的勞動(dòng)力價(jià)格已經(jīng)不便宜了,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)了,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的話,有些制造業(yè)大量被迫關(guān)門。這種情況下,可能工資收入比休假時(shí)間更重要,年薪已經(jīng)成為話柄。這種情況下,還不如黃金周假日制度來(lái)得更務(wù)實(shí)、更結(jié)合實(shí)際。在這種情況下是可以再討論的。

2009-05-20 11:24:01

  • 張凌云:

第六個(gè)趨勢(shì),積極的擴(kuò)張財(cái)政政策和濕度寬松的貨幣政策,使得住房、醫(yī)療、教育制度都進(jìn)行改革。這些改革經(jīng)過(guò)了社會(huì)的轉(zhuǎn)型和消費(fèi)的轉(zhuǎn)型,在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上會(huì)帶來(lái)很大變化。如果使基本的公共服務(wù)有幫助,可能對(duì)旅游有增值效益。旅游開(kāi)始更多的關(guān)注弱勢(shì)群體,實(shí)行基本人權(quán)。我們現(xiàn)在把旅游作為休閑,休閑作為公民的基本權(quán)利,有的學(xué)者對(duì)這個(gè)有不同的看法,關(guān)于旅游消費(fèi)券,我個(gè)人認(rèn)為這是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,北京已經(jīng)拿了好多錢讓景區(qū)補(bǔ)貼。

我們知道,在座的各位根本不會(huì)在乎在網(wǎng)上填那么多的手續(xù),最后拿一張免費(fèi)門票。但是對(duì)于有些人來(lái)講時(shí)間并不那么值錢,他的收入比較低,真的如果免費(fèi)的話,當(dāng)然對(duì)景區(qū)幫助不大,拉動(dòng)效益不大,但是對(duì)于社會(huì)旅游出現(xiàn)斷裂。

2009-05-20 11:29:58

  • 張凌云:

第七個(gè)趨勢(shì),是做區(qū)域一體化,這個(gè)我們可以看到,現(xiàn)在有很多的合作機(jī)制,比如海峽西岸區(qū)、泛珠江三角洲9+2、東盟10+1、上合組織、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海,更主要的還有密切的經(jīng)貿(mào)合作制度,從香港到海峽對(duì)岸。這些合作組織中有些原來(lái)是屬于反恐需要、國(guó)際政治需要,但是在落地以后,真正在運(yùn)行過(guò)程中經(jīng)貿(mào)是第一位的。在經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)現(xiàn)旅游是有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作為,我們現(xiàn)在來(lái)看看旅游能不能在謀劃層面上做一點(diǎn)事。

第八個(gè)趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)過(guò)這次金融危機(jī),過(guò)去我們把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的主要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然在轉(zhuǎn)型中,過(guò)去旅游是排在老三、老四,前面是金融、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)。但現(xiàn)在美國(guó)次貸危機(jī)以后,我們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)想象的美國(guó)華爾街模式倒閉了,旅游倒是更為穩(wěn)健、更為持久的發(fā)展。我覺(jué)得旅游在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中應(yīng)該扮演更活躍、更積極的角色。節(jié)能環(huán)保型的基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)社區(qū)等等,這些新的業(yè)態(tài)會(huì)隨之產(chǎn)生。旅游在這上面可能出現(xiàn)大眾旅游生態(tài)化,或者生態(tài)旅游大眾化的趨勢(shì)。

2009-05-20 11:31:17

  • 張凌云:

第九個(gè)趨勢(shì),大型世界性的非物質(zhì)遺產(chǎn),北京奧運(yùn)、廣州押運(yùn)、上海世博會(huì)等等,這些新的業(yè)態(tài)逐漸成熟,像會(huì)展、體育、旅游,使得休閑渡假的旅游多元、多樣。

第十個(gè)趨勢(shì),一些區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)體怎么能夠發(fā)展重新再定位,資源型枯竭城市正在轉(zhuǎn)型。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也有重新再定位的問(wèn)題,不一定像過(guò)去把房地產(chǎn)放在那么重要的位置。像海南的國(guó)際旅游島、山東安徽、河南、浙江、廣東、廣西都已經(jīng)提出了建設(shè)旅游強(qiáng)省的目標(biāo),新興的社會(huì)和產(chǎn)集群,資本和就業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)重構(gòu),后工業(yè)化社會(huì)的來(lái)臨,旅游休閑產(chǎn)業(yè)的逐步建設(shè)和完善。這全面和深刻的影響了我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的深度和廣度,使得旅游業(yè)的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一般產(chǎn)業(yè)和部門經(jīng)濟(jì),成為滿足國(guó)民生活基本需要,提高國(guó)民素質(zhì),提高國(guó)家形象,實(shí)現(xiàn)國(guó)家形象戰(zhàn)略性、全局、綜合性的的事業(yè)和產(chǎn)業(yè),旅游由事業(yè)變產(chǎn)業(yè)是進(jìn)步,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)重新回到更高層面的事業(yè)。

謝謝大家。

2009-05-20 11:32:13

  • 陳安澤:

我講一個(gè)小的趨勢(shì)。去年我應(yīng)一個(gè)小的景區(qū)的要求到那里考察,但是到那里以后讓我很吃驚,他們最關(guān)心的問(wèn)題是現(xiàn)在的游客不好對(duì)付,他們的導(dǎo)游把我圍起來(lái),他說(shuō)現(xiàn)在的游客很難對(duì)付。我說(shuō)怎么難對(duì)付?他說(shuō)過(guò)去講神話大家很愿意聽(tīng),現(xiàn)在一說(shuō)他們就把頭扭過(guò)去。現(xiàn)在的游客問(wèn)我什么叫地貌?什么喀斯特地貌、峽谷地貌,另外還有很多游客問(wèn)石頭怎么產(chǎn)生的。

我說(shuō)這是中國(guó)旅游業(yè)很重要的趨勢(shì),現(xiàn)在游客的水平、文化結(jié)構(gòu)在提升,這方面的要求就在提升。在這方面我感覺(jué)到現(xiàn)在游客的需求和過(guò)去不太一樣,在這一塊我們?cè)趺窗芽茖W(xué)注入到旅游中是當(dāng)務(wù)之急。但是在這方面我不客氣的講旅游界重視的不夠,旅游科學(xué)產(chǎn)品打造的不夠。在這方面,我希望旅游界引起廣方面的重視。這是很重要的趨勢(shì),也就是說(shuō)旅游業(yè)不要把它單純看成一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),它有很重要的文化、科學(xué)、教育的作用,希望引起中國(guó)旅游界的重視。

2009-05-20 11:33:09

  • 高天明:

剛才聽(tīng)了幾位老師和領(lǐng)導(dǎo)的講話之后很受啟發(fā)。旅游業(yè)的形勢(shì)剛才分析了,金融危機(jī)、流感。我覺(jué)得供求關(guān)系方面也有問(wèn)題,供給方面,像高端產(chǎn)品供應(yīng)的多一點(diǎn),低端的少一點(diǎn)。需求方面,真正的上層需求是少數(shù)。應(yīng)對(duì)對(duì)策方面,我在酒店業(yè)干的時(shí)間比較長(zhǎng),但是從旅游業(yè)到海航,可能從產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)或者產(chǎn)業(yè)協(xié)同來(lái)看,從地方到更高層面,在這方面欠缺一點(diǎn)。下一步有待進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

舉個(gè)例子。旅游業(yè)按照國(guó)際旅游組織的定義就是這樣,往往我們開(kāi)座談會(huì)或者研討會(huì),按照旅游業(yè)的話是三個(gè)業(yè)態(tài)組成,一個(gè)是旅游相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè),第二個(gè)才是旅游接待業(yè),這個(gè)我們做得比較多,第三個(gè)是和旅游相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)品。

我看到的綠皮書或者一些論壇,往往對(duì)交通方面,航空板塊、鐵路板塊、高速公路板塊都納入旅游。03年我們開(kāi)了一個(gè)會(huì),傳統(tǒng)的旅游方面我們都做了很大的努力,03年都虧損了。當(dāng)時(shí)航空公司沒(méi)有降價(jià),當(dāng)年盈利非常多,現(xiàn)在我覺(jué)得也面臨這個(gè)問(wèn)題。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和流感的大形勢(shì),在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,各個(gè)產(chǎn)業(yè)互相協(xié)同,把這個(gè)大的旅游觀念宣傳一下,這樣國(guó)家宏觀層面出臺(tái)一些配套政策會(huì)更好一點(diǎn),否則難免出現(xiàn)政策抵消、政策制約的情況。

2009-05-20 11:33:49

  • 張廣瑞:

這個(gè)問(wèn)題干擾我們很強(qiáng),特別是交通這一塊。

2009-05-20 11:34:47

  • 王堅(jiān):

華田投資集團(tuán)是從投資的角度介入旅游,我過(guò)去是旅游業(yè)內(nèi)的,后來(lái)轉(zhuǎn)換到投資的角度來(lái)對(duì)旅游休閑渡假和房地產(chǎn)進(jìn)行投資。危機(jī)往往伴隨著機(jī)會(huì),在世界金融危機(jī)發(fā)生的今天,我們也要抓住這樣一個(gè)機(jī)會(huì),使這個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性體現(xiàn)出來(lái)。旅游和休閑渡假往往給人一種很深的思考,從休閑渡假的角度來(lái)講,現(xiàn)在發(fā)展的旅游與休閑地產(chǎn)的結(jié)合越來(lái)越時(shí)尚,成為人們生活中的一種追求。

我看了一下資料,北京市現(xiàn)在超過(guò)1000萬(wàn)資產(chǎn)的人是14萬(wàn)2千人,北京市人均收入達(dá)到44715元,中國(guó)的人均GDP2000美元。廣東地區(qū)的GDP超過(guò)1萬(wàn)美元。在這樣一種購(gòu)買力的支持下,人們對(duì)休閑渡假的消費(fèi)開(kāi)始關(guān)注。剛才局長(zhǎng)說(shuō)到,很多渡假現(xiàn)象發(fā)生在北京郊區(qū)、大城市郊區(qū),成為人們生活中的一種必然。麥肯錫對(duì)中國(guó)的富裕人口做了一個(gè)界定,25萬(wàn)人民幣。高盛從投行的角度對(duì)中國(guó)市場(chǎng)也做了界定,在3200美元以上,進(jìn)入富裕人口。富裕人口的概念是有房、有車。我今天講旅游房地產(chǎn)為什么要出現(xiàn)一個(gè)新的結(jié)合點(diǎn),這不是新話題,在危機(jī)以后的今天,它是有一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。

2009-05-20 11:36:28

  • 王堅(jiān):

大家注意觀察,因?yàn)槲易罱谧龇康禺a(chǎn),做休閑渡假投資,在海南島三亞,我們投資了一個(gè)4萬(wàn)建筑平米的酒店,典型的渡假模式。在海南地區(qū),這個(gè)地產(chǎn)是屬于一個(gè)比較高端的地產(chǎn)?,F(xiàn)在休閑房地產(chǎn)成為一種城市的消費(fèi),一個(gè)國(guó)家的消費(fèi)層次達(dá)到一定水平以后,它必然要有大量的消費(fèi)出現(xiàn)。我想從兩個(gè)方面初步的與大家交流。

第一,現(xiàn)在休閑地產(chǎn)應(yīng)該創(chuàng)造模式。我們看現(xiàn)在的房地產(chǎn),我指的是八大家,保利、創(chuàng)科、大連萬(wàn)達(dá)等等,他們每一家都有大量的酒店管理,包括海航酒店集團(tuán)是典型的休閑地產(chǎn),它借助于海航的航空把大量的精力用在地產(chǎn)上,然后用分權(quán)的方式執(zhí)行。這里就有一個(gè)概念,就是酒店式公寓。公寓都是老百姓買的,是房地產(chǎn),但是不住期間交給酒店進(jìn)行管理。這種方式成為一種大量的酒店式管理,在上海、江蘇、浙江地區(qū),這方面很發(fā)達(dá)。

2009-05-20 11:37:11

  • 王堅(jiān):

大家都知道CIR國(guó)際渡假組織,在中國(guó)有20幾家加入了它。這個(gè)組織25%客戶都是酒店管理集團(tuán),就是用產(chǎn)權(quán)的方式發(fā)展渡假,這是一個(gè)必然趨勢(shì)。所以在大量的問(wèn)題上出現(xiàn)了一些糾紛,比如它作為一個(gè)酒店改造,我們講存量,中國(guó)現(xiàn)在有9200家渡假村,包括政府在郊區(qū)的小型會(huì)議中心、招待所之類的,但是平均出租率不會(huì)超過(guò)40%。北京的出租率也是在周末租滿,平時(shí)沒(méi)有人。怎么辦?這里需要有大量的資產(chǎn)在空閑時(shí)把產(chǎn)權(quán)賣出去,而真正的休閑渡假者并不是100天都住在那里,一年也20天住在那里就足以。

我本人在海南島買一套房子,一年就住15天,其他時(shí)間租出去。所以這種模式發(fā)展成為一種非常好的模式。我也呼吁國(guó)家,在中國(guó)的市場(chǎng)比較成熟的前提下,應(yīng)當(dāng)向這個(gè)領(lǐng)域探討。旅游占國(guó)家GDP的5%,地產(chǎn)占國(guó)家GDP的8%,甚至是10%。有一種統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,在7到8的時(shí)候,你占GDP的比重,這個(gè)地產(chǎn)就處于飛速發(fā)展期。到10、15的時(shí)候,就處在均勻的發(fā)展期。我們國(guó)家現(xiàn)在就是在地產(chǎn)的方式,在7到8的基礎(chǔ)上,每年不變。

2009-05-20 11:39:04

  • 王堅(jiān):

我們講休閑渡假,如果在產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浇Y(jié)合上,和航空業(yè)、休閑渡假業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),形成對(duì)渡假群體的滿足,我覺(jué)得會(huì)非常有意義。所以我們現(xiàn)在要?jiǎng)?chuàng)造一種新的模式。比如房地產(chǎn)的群體中有一個(gè)酒店,大家注意廣東的雅居樂(lè)都是一個(gè)群體中有一個(gè)五星級(jí)酒店、一個(gè)高爾夫球場(chǎng),是一個(gè)社區(qū),這種新的模式成為和旅游結(jié)合最近的模式。你會(huì)發(fā)現(xiàn)在廣州郊區(qū)30、40公里的地方,老百姓買房子很方便,所以這方面發(fā)展的非??欤Y(jié)合點(diǎn)也非常強(qiáng)。

另外,對(duì)于目前我國(guó)已經(jīng)存量的酒店,大批的酒店限制,資源浪費(fèi)。雖然周末火爆,但平時(shí)沒(méi)有人。怎么解決?呼吁一個(gè)政策出臺(tái),用分權(quán)的方式進(jìn)行買賣。所以根據(jù)旅游組織的統(tǒng)計(jì),分權(quán)買賣以后,它的收益往往會(huì)達(dá)到15%以上。美國(guó)地產(chǎn)的買賣、收益是7%到8%,分權(quán)以后,一個(gè)酒店500間房子,把這個(gè)房子賣給租戶,這樣收益更高。所以旅游和地產(chǎn)的結(jié)合、休閑渡假和地產(chǎn)的結(jié)合都是一個(gè)大題目,在產(chǎn)業(yè)鏈上動(dòng)腦筋,真正的拉動(dòng)中國(guó)的旅游上臺(tái)階。從業(yè)界來(lái)講,旅游是經(jīng)濟(jì),如果離開(kāi)經(jīng)濟(jì)談旅游,我相信沒(méi)有意義。今天在座的討論就是更多的用學(xué)術(shù)觀點(diǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,找出發(fā)展的亮點(diǎn)。

所以在金融危機(jī)的今天有這么一個(gè)機(jī)會(huì)在社科院的研討會(huì)上提出,我也呼吁在這方面希望能有一個(gè)跟進(jìn),能有一個(gè)具體的做法。謝謝大家!

2009-05-20 11:39:41

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