非常感謝給我這么一個機會。聽到三個主題演講的同志精彩的演講，使我感覺到你們所提出的觀點有很多是帶有顛覆性的觀點，這才像中國社會科學(xué)院的樣子。談到旅游的發(fā)展趨勢，當(dāng)然離不開危機兩個字。我不是幸災(zāi)樂禍，但是中國非常需要危機。因為中國是剛剛步入市場經(jīng)濟的國家，實際上還不是完全意義上的市場經(jīng)濟國家，所以有很多課我們都不懂，不了解，也不知道如何應(yīng)對。什么叫生產(chǎn)過剩？什么叫經(jīng)濟危機？什么叫大蕭條？現(xiàn)在通過實戰(zhàn)的方式給我們上了這一課，非常難能可貴。
在目前的情況下，我們的心態(tài)從一個物質(zhì)形態(tài)的蛻變變成心里恐慌的特質(zhì)當(dāng)中轉(zhuǎn)出來，稍微冷靜，沉著一些，這時候我們回過頭來看，從去年4月份美國次貸危機到現(xiàn)在一年多，我們做了些什么？做得怎么樣？
2009-05-20 11:41:01
當(dāng)然，從中央宏觀層面來講做了一些事情，比如4萬億，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，減稅5000億，放寬信貸政策，開拓農(nóng)村市場等等。但是現(xiàn)在回過頭來看，基礎(chǔ)性的東西多，而真正短期能夠見效應(yīng)的救濟措施還不到位。目前重點講一講旅游業(yè)做得事情。
旅游業(yè)在這一年中做了幾件事，一個是國民休閑計劃，后來叫國民休閑綱要，這個到現(xiàn)在沒有出臺，很難說有什么效果。當(dāng)然，廣東省先期搞了一個全省國民休閑計劃，效果也不盡理想，因為本身是計劃的東西，有很多與市場還有脫節(jié)。第二，關(guān)于強烈的要求恢復(fù)五一黃金周，廣東又先期讓區(qū)縣恢復(fù)黃金周，被國務(wù)院叫停，避免出現(xiàn)混亂。在這個過程中我們旅游業(yè)所表現(xiàn)出來的觀點和看法有很大一部分是有問題的，這一點非常值得我們深思。
2009-05-20 11:42:01
第三，旅游消費券。我個人感覺它完全是用國家財政來支撐的。我們到底有多大能力，有多大的支撐力來長期的堅持下去？不可能。本來我們的資金是用在刀刃上，而我們知道旅游業(yè)最缺少資金的環(huán)節(jié)是營銷環(huán)節(jié)。我們恰恰又把很多錢花在營銷上，旅游消費券上。還有區(qū)域性的營銷聯(lián)動，這一點是對的，但是目前來看聲勢不大，效率不是特別的明顯，還要繼續(xù)堅持，要繼續(xù)拓展。
我們做這些事情現(xiàn)在看來怎么樣，有一個地方做得是對的，但是很多地方是無效的。這一點是比較汗顏的，因為我們確實缺少這方面的經(jīng)驗。我感覺從今后旅游業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)堅持把應(yīng)對危機的長遠發(fā)展介入起來，應(yīng)該著力調(diào)整結(jié)構(gòu)和擴大內(nèi)需方面下功夫。這里面同志們提出了很多建議和意見，非常好。我從實際體會中想講幾點可操作性的意見。
2009-05-20 11:43:02
一個是要進一步健全和建立保障體系入手，進一步強調(diào)貫徹落實好帶薪休假制。大家都知道，不管是取消還是恢復(fù)五一黃金周，它的核心問題在于能否真正落實帶薪休假制。但是這個問題到目前來看，半年過去了，盡管《勞動法》已經(jīng)提出來，這半年中我觀察有的沒有落實。這個問題不解決，矛盾紛爭是不會停息的。這里有一個很大的問題，需要有很好的認(rèn)識，就是政府到底有沒有能力來落實帶薪休假制，我想借此機會再次呼吁政府要抓緊。
2009-05-20 11:43:47
第二點，從管理方面入手，一定要進一步加強市場秩序的整頓，提升我們的旅游質(zhì)量。這里有很多問題都擺在那兒，最突出的問題是直接影響和損害旅游業(yè)形象的問題是？從2005年開始，景區(qū)門票飛漲，到現(xiàn)在已經(jīng)到了令人乍舌的程度，很多游客都表示不滿。前不久我看了廣瑞老師的文章，援引了一個教授的研究分析，在國外，門票的價格只是我們月收入的千分之一，就我個人來講，門票是5塊錢，一年才60塊錢，這樣我就可以多旅游。為什么國外門票價格低，旅游收入?yún)s不低？因為次數(shù)多。由于我們的門票價格這么高，頤和園100元，從20元升到100元，九寨溝300元，這些實在是令消費者沒辦法承受。
德謙教授也分析了現(xiàn)在的居民收入這幾年是在下降的狀態(tài)，所以這一點不管是從提高旅游質(zhì)量，還是維護旅游業(yè)的整體形象也好，這件事情一定要抓好。
第三件事情，要從管理體制改革入手，堅決的貫徹反壟斷精神，要把許多產(chǎn)權(quán)從部門手里解放出來，從而使民間資本更多的進入旅游業(yè)，提供更多的就業(yè)機會。
謝謝。
2009-05-20 11:45:39
每年社科院的《旅游綠皮書》的出版首發(fā)式都是中國旅游業(yè)當(dāng)年的大事，因為《旅游綠皮書》每年都會給我們帶來新的觀點、新的視點、新的角度。今年的《旅游綠皮書》我剛拿到，聽了幾位老師的主題演講，我感覺從新聞媒體的角度來說，我們至少從這本《旅游綠皮書》看到兩個以往不同，成為今年的熱點。
2009-05-20 11:46:38
比如劉德謙主編，其中講了一個問題，就是中國旅游立法新思路的問題，這可以說是對旅游立法從1982年到現(xiàn)在立法思路的梳理，當(dāng)然其中也有對中國政府、旅游管理部門立法思路的批評。宋瑞副主編在談生態(tài)旅游時談到，國家旅游局作出今年第二個生態(tài)旅游年的時候，在不同層面上中國出現(xiàn)了刷綠漆，裝大筐的情況，這顯示了旅游研究學(xué)者的理性、冷靜的思考。
《旅游綠皮書》之所以能夠讓社會關(guān)注，一定要把當(dāng)年熱點問題提出來，這些問題的提出應(yīng)該有別于政府機構(gòu)。
2009-05-20 11:50:07
我們看今年4月28日，國家旅游局發(fā)布了中國旅游史上第一個旅游警告，作為一個政府行為出來以后，它成為一種社會現(xiàn)象，對旅游警告我們可以做出很多分析。比如它的形式、內(nèi)容、效果、負(fù)面作用等等。我們說《旅游綠皮書》對當(dāng)年社會現(xiàn)象分析的時候，應(yīng)該離不開這些學(xué)者的冷靜思考，這是對政府在決策時是非常有利的。我們看到劉老師關(guān)于旅游立法的問題說的比較多，現(xiàn)在我們國家從1982年開始做得旅游立法很多走的是彎路，真正的彎路到今天為止我們還不覺悟。
比如《中國旅游報》一直贊美各省市的旅游條例，我們可以看看1990年7月1日開始實行的《中華人民共和國立法法》規(guī)定，旅游條例算地方立法，地方立法有兩條，在貫徹國家法律法規(guī)的情況下，第二是有關(guān)地方性事務(wù)的可以地方立法，其他的一律不在地方立法的范疇之內(nèi)。
現(xiàn)在各地的旅游立法都是關(guān)于什么叫旅游者，什么是旅游資源，旅游者的權(quán)利和義務(wù)等等，這些顯然都不是地方事務(wù)。這種情況下，在立法法中也有規(guī)定，其實是可以由全國人大常委會予以撤銷的。從政府旅游管理部門來說，對立法法的學(xué)習(xí)上就不會犯這樣的錯誤。謝謝。
2009-05-20 11:50:31
我想講三句話。首先代表《旅游綠皮書》的總編之一非常感謝大家對這本書的關(guān)注和支持。第二，我作為中國社會科學(xué)院旅游研究中心的主任非常感謝我們的特邀研究員長期對旅游問題的關(guān)注。第三，今天時間有限，希望大家諒解。我希望我們的秘書長將來追蹤一下，如果各位能夠辦的話，把你們今天講的和沒有講的幾個問題告訴我，對形勢與對策出一個?？?。如果將來有機會，中心的研究員在一起聚聚，就我們關(guān)心的問題談?wù)効捶?。謝謝媒體的關(guān)注和你們的耐心，謝謝大家！
2009-05-20 11:51:06
今天的直播就到這里，謝謝！
2009-05-20 11:52:12
|
