中華工商時報記者:
我的問題是這樣的，我們知道，2003年國家頒布了《民辦教育促進(jìn)法》。這個法的出臺給了民辦教育和公辦教育同等的法律地位。但是在實(shí)施的過程中，實(shí)際上還是有許多問題沒有解決，比如說民辦高校的產(chǎn)權(quán)明晰問題和法人治理結(jié)構(gòu)問題，許多專家呼吁重新修訂《民辦教育促進(jìn)法》。我們想知道，教育部是如何考慮的？謝謝您。
2009-09-11 10:50:56
周濟(jì):
我國教育的辦學(xué)體制改革，方向上是明確的，我們要建立一個以公辦教育為主體、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的辦學(xué)格局。我國是一個發(fā)展中人口大國，處在社會主義初級階段，可是人民群眾對教育寄托了極大的希望，希望我國盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，所以我們必須動員全社會的力量，共同發(fā)展教育。政府當(dāng)然要盡全力來辦好教育，但是光是政府的努力也是不夠的，我們要動員全社會的力量，包括家庭，包括社會，因此民辦教育是其中一個非常重要的發(fā)展方向。在《民辦教育促進(jìn)法》執(zhí)行的這些年當(dāng)中，應(yīng)該說民辦教育事業(yè)有了比較好的發(fā)展，但是還不盡如人意，還有很大的發(fā)展和改革的空間。所以，我們覺得，《民辦教育促進(jìn)法》現(xiàn)在不是修改的問題，而是落實(shí)的問題。在這次規(guī)劃綱要的制定過程中，我們把辦學(xué)體制改革作為非常重要的方面，一方面要繼續(xù)深化公辦教育的體制改革，同時要大力促進(jìn)民辦教育的發(fā)展，同時也加強(qiáng)對民辦教育的引導(dǎo)和管理。
2009-09-11 10:52:19
人民政協(xié)報記者:
今年兩會期間，有很多政協(xié)委員關(guān)注高校自主辦學(xué)的問題，1999年開始實(shí)施的《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定了七項高等教育自主辦學(xué)的權(quán)利，比如說自主設(shè)計專業(yè)、自主調(diào)整招生比例等等。我想請問周部長，在1999年到2009年這十年期間，高等教育自主辦學(xué)有了哪些進(jìn)展？另外，在您剛才強(qiáng)調(diào)的提高高等教育質(zhì)量為中心的前提下，怎么看待高校的自主辦學(xué)？
2009-09-11 10:54:55
周濟(jì):
提高高等教育的質(zhì)量要從方方面面來推進(jìn)，其中的核心還是要依靠改革和創(chuàng)新。所以，加大高校的辦學(xué)自主權(quán)也是改革當(dāng)中一項重要內(nèi)容，這次規(guī)劃綱要的制定，把改革創(chuàng)新作為整個規(guī)劃綱要制定的動力，作為最重要的一個部分。因為我國教育事業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上是在一個并不完全具備條件的條件下進(jìn)行的，說實(shí)在話，我們的經(jīng)濟(jì)條件往往是不足以支撐現(xiàn)代教育發(fā)展的。比如說過去十多年，高等教育發(fā)生了跨越式發(fā)展，進(jìn)入了大眾化發(fā)展階段。但是從財政投入來說，我們算了一筆賬，起碼要三四年之后才能支撐這樣一個跨越。但是，教育戰(zhàn)線的同志們在全國人民的支持下，克服困難，做到了這一點(diǎn)?？康氖裁?？靠的就是改革，靠的就是創(chuàng)新。我們過去的發(fā)展要靠改革，今后的發(fā)展更要靠改革和開放。剛才那位女士提的問題是辦學(xué)體制的改革，你這個問題說大一點(diǎn)，就是學(xué)校管理體制的改革，是處理好政府和學(xué)校之間關(guān)系，社會和學(xué)校之間關(guān)系，包括學(xué)校自己內(nèi)部能不能建立一個現(xiàn)代大學(xué)制度的問題。因此在我們的規(guī)劃綱要里有專門兩個重要的改革涉及到這一點(diǎn)，其中非常強(qiáng)調(diào)提高大學(xué)自主權(quán)的問題。
2009-09-11 10:56:29
周濟(jì):
說到這里，我想談一個想法，對于大學(xué)自主權(quán)的問題，也要辯證地來看。在過去的十多年當(dāng)中，我正好那時候當(dāng)校長，后來我到教育部，我在地方上工作了一段時間，整個過程我都知道。我們看待過去10年的發(fā)展，看待過去30年的發(fā)展，看待過去60年的發(fā)展，一定要有辯證的觀點(diǎn)。我們?nèi)〉昧藗ゴ蟮某删停瑧?yīng)該說基本面是好的，同時也存在著很多的問題，特別是一些深層次的改革問題，有的還沒有解決，有的可能要面臨更深刻的改革。所以評價過去的時候，我們應(yīng)該肯定成績，看到問題；面向未來的時候，我們應(yīng)該面對問題、分析問題，去解決問題，同時應(yīng)該充滿信心，去迎接勝利。
2009-09-11 11:01:10
郭衛(wèi)民:
最后一個問題。
2009-09-11 11:02:37
香港大公報記者:
請問關(guān)于教育合作交流方面的情況。兩岸四地的教育合作在今后一段時間有何展望？香港高校在內(nèi)地開辦分校的工作有沒有一個時間表？大陸學(xué)生赴臺求學(xué)的談判進(jìn)展怎么樣？兩岸什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)歷互認(rèn)？謝謝。
2009-09-11 11:02:50
周濟(jì):
我們非?？粗亟逃拈_放，這最后一個問題提得也非常好。規(guī)劃綱要制定當(dāng)中，六個重大改革最后一項就是對外開放。過去的30年，中國的教育取得了很大的發(fā)展，一個根本的原因就是執(zhí)行了改革開放這樣一項基本國策。今后我們要想繼續(xù)又好又快地發(fā)展，必須繼續(xù)堅持改革開放這樣一個基本國策。想想30年之前，改革開放最早的時候，改革開放是先從教育界發(fā)動的，第一是恢復(fù)高考，第二是大規(guī)模派出留學(xué)生。所以30年來，我們在教育的對外交流和開放方面取得了很多的成績，這個成績反過來對我們整個教育事業(yè)的改革發(fā)展起到了非常重要的作用。關(guān)于這方面，我們提供了很多的材料，因為時間關(guān)系，不一一列舉了。
2009-09-11 11:04:34
周濟(jì):
同時，我們也非常重視和香港、澳門以及臺灣地區(qū)的教育合作和交流。各項工作都在推進(jìn)之中，我們采取了一個非常積極的態(tài)度，有些事情談判暫時執(zhí)行不了，就單方面執(zhí)行。因為教育的交流、人文的交流是人和人之間的交流、心與心之間的交流，我認(rèn)為更應(yīng)該加強(qiáng)。教育優(yōu)先發(fā)展，我們在對外開放方面也應(yīng)該走在前頭。很高興的是，今天大家問到的很多問題都是我們正在制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的基本問題。大家都關(guān)心教育，確實(shí)也感謝大家。劉延?xùn)|國務(wù)委員經(jīng)常跟我們說，她對教育熟悉了一段時間，她說“教育事關(guān)千秋萬代，涉及千家萬戶，談教育千言萬語，看教育千差萬別，辦教育千辛萬苦，辦好教育要千方百計、千軍萬馬”，要全社會一起辦好人民滿意的教育。
2009-09-11 11:06:21
周濟(jì):
這次規(guī)劃綱要的制定過程中，我們還會更加廣泛地征求大家的意見。也感謝大家，在征求意見的過程當(dāng)中，大家都是非常理性的，每個人對教育都有著期盼，同時每個人對教育都很熟悉，都是教育評論家，都提出了很多見解和意見，都有合理的部分，我們大家一起制定一個好的規(guī)劃。剛才大家提了很多問題，其實(shí)規(guī)劃綱要里都有考慮，但是必須考慮到教育的規(guī)律、時代的發(fā)展和中國的國情，必須考慮到方方面面。我們在今后征求意見過程當(dāng)中，希望大家更多地幫助我們，動員更多的群眾一起關(guān)心、制定好讓人民滿意的規(guī)劃綱要。全社會共同努力，辦好人民滿意的教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。
2009-09-11 11:16:01
郭衛(wèi)民:
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位。
2009-09-11 11:16:10
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