4月29日上午，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾郵件工作委員會常務(wù)副秘書長李紅在“迎奧運、促和諧——2008年陽光綠色網(wǎng)絡(luò)研討會”上公布了由“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心”最新發(fā)布的《2007年中國手機用戶垃圾短信調(diào)查結(jié)果》。此次調(diào)查歷時1個月，共取得問卷19041份，經(jīng)過嚴格的質(zhì)量控制體系，抽取有效樣本7006份進行統(tǒng)計分析。
近年來，手機短信因其資費低廉、方便快捷的特點很快為人們所接受，成為最流行的通信方式之一，但是大量不良與垃圾信息的出現(xiàn)，干擾了廣大手機用戶的正常交流，影響了通信行業(yè)的良性發(fā)展，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。
報告中針對中國垃圾短信的總體規(guī)模、主要類型、主要內(nèi)容、每周數(shù)量、反感原因、傳播主體、傳播手段、主要危害、治理建議等九個方面做了調(diào)查研究。
1、總體規(guī)模：中國垃圾短信的總體規(guī)模已經(jīng)突破3500億條
據(jù)2007年12月通信行業(yè)統(tǒng)計月報顯示，中國手機用戶已達5.4億，與2006年同期的4.6億相比增加了0.8億。截止到2007年底，手機用戶人均每周收到的垃圾短信數(shù)量已達12.44條，與2006年的8.29條相比增加了4.15條，增幅達50%，創(chuàng)下七年來的最大增幅。
本次調(diào)查結(jié)果顯示：我國手機用戶全年收到的垃圾短信總量已達3538億條，與2006年同期相比增加了1702億條，增幅達92.7%。
2、主要類型：絕大多數(shù)短信屬于違法欺詐類型和商業(yè)廣告類型，有一定量的運營商發(fā)送的信息也被用戶認為是垃圾信息。
調(diào)查顯示，在近3個月內(nèi)用戶收到的垃圾短信類型，主要是違法欺詐類和商業(yè)廣告類，所占比例分別為49.70 %、45.48%。其中，在違法欺詐類短信中sp發(fā)送的引導(dǎo)/誘騙信息占22.89%;在商業(yè)廣告類短信中運營商發(fā)送的信息占11.80%。
換而言之，在平均每10封垃圾短信中，有5封是違法欺詐類，4.5封是商業(yè)廣告類，而在收到的5封違法欺詐類垃圾短信中，有2封就是由SP發(fā)送出去的，可見，SP對垃圾短信發(fā)送量的影響正在加劇。
3、主要內(nèi)容
在用戶收到的違法、欺詐類信息中，從短信內(nèi)容上看主要是手機號碼中大獎、代辦各種車牌及各種證件，以及倒賣黑車、槍支彈藥等。其中，手機號碼中大獎?wù)?0.89%。
在用戶收到的商業(yè)廣告類信息中，最多的是商場、超市打折信息，占19.42%，其次是房屋租售樓盤宣傳和SP增值服務(wù)推廣信息；此外，旅游、特價機票，以及各類招生、培訓(xùn)的內(nèi)容也占有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>
用戶收到來自SP引導(dǎo)/誘騙消費者的信息中：主要內(nèi)容是關(guān)于回復(fù)短信參與答題、IVR色情聲訊不良信息和WAP不良鏈接。其中，IVR色情聲訊不良信息和WAP不良鏈接占42.36%。
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