記者：當(dāng)前社會對集資合作建房議論較多，《意見》對此提出了哪些規(guī)范性要求？
新聞發(fā)言人：《意見》明確要求，單位集資合作建房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。適用范圍僅限于距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，且只能利用自用土地組織實(shí)施。各級國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房；任何單位不得新征用或新購買土地搞集資合作建房；單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象出售。
記者：《意見》中專門提到要逐步改善其他住房困難群體的居住條件，特別是農(nóng)民工居住條件，有什么具體可行的措施？
新聞發(fā)言人：《意見》規(guī)定：一是加快集中成片棚戶區(qū)改造。對這些住宅設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施不完備的地區(qū)，城市人民政府要因地制宜制定改造計劃，堅持妥善解決居民住房困難、改善居住環(huán)境和居民合理負(fù)擔(dān)相結(jié)合的原則。
二是積極推進(jìn)舊住宅區(qū)綜合整治。要按照政府組織、居民參與的原則，進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造，力戒大拆大建，保護(hù)歷史文化街區(qū)。
三是改善農(nóng)民工居住條件。在進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)用工單位責(zé)任的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)城中村改造時要考慮農(nóng)民工的居住需要，集中建設(shè)向農(nóng)民工出租的集體宿舍。有條件的地方，可比照經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策，政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，建設(shè)適應(yīng)農(nóng)民工支付能力的出租住房。
記者：《意見》強(qiáng)調(diào)將解決低收入家庭住房困難工作納入政府公共服務(wù)職能。具體指哪些工作？
新聞發(fā)言人：解決低收入家庭住房困難，是各級人民政府重要職責(zé)。
一是要落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策和用地政策。對廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)土地，并在土地供應(yīng)計劃中予以優(yōu)先安排，在申報年度用地指標(biāo)時單獨(dú)列出。
二是要求加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計管理，確保廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造以及舊住宅區(qū)整治中的住房質(zhì)量和使用功能，在較小的戶型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。
三是健全工作機(jī)制。各地要在今年年底前建立低收入住房困難家庭檔案，制定工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并落實(shí)資金和用地；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理工作機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)；要抓緊規(guī)范廉租住房保障和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)管理，建立健全申請、審核和公示辦法，嚴(yán)格做好申請人家庭收入、住房狀況的調(diào)查審核，健全退出機(jī)制。
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