第五章 濫用行政權(quán)力排除、限制競爭
第三十二條 行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。
第三十三條 行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力,實施下列行為,妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通:
(一)對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準,或者規(guī)定歧視性價格;
(二)對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗標準,或者對外地商品采取重復檢驗、重復認證等歧視性技術(shù)措施,限制外地商品進入本地市場;
(三)采取專門針對外地商品的行政許可,限制外地商品進入本地市場;
(四)設置關卡或者采取其他手段,阻礙外地商品進入或者本地商品運出;
(五)妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。
第三十四條 行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力,以設定歧視性資質(zhì)要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標投標活動。
第三十五條 行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力,采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者在本地投資或者設立分支機構(gòu)。
第三十六條 行政機關和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權(quán)力,強制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為。
第三十七條 行政機關不得濫用行政權(quán)力,制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。
第六章 對涉嫌壟斷行為的調(diào)查
第三十八條 反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查。
對涉嫌壟斷行為,任何單位和個人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)舉報。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當為舉報人保密。
舉報采用書面形式并提供相關事實和證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當進行必要的調(diào)查。
第三十九條 反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為,可以采取下列措施:
(一)進入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關場所進行檢查;
(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人,要求其說明有關情況;
(三)查閱、復制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人的有關單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料;
(四)查封、扣押相關證據(jù);
(五)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。
采取前款規(guī)定的措施,應當向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要負責人書面報告,并經(jīng)批準。
第四十條 反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為,執(zhí)法人員不得少于二人,并應當出示執(zhí)法證件。
執(zhí)法人員進行詢問和調(diào)查,應當制作筆錄,并由被詢問人或者被調(diào)查人簽字。
第四十一條 反壟斷執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員對執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。
第四十二條 被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人應當配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法履行職責,不得拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的調(diào)查。
第四十三條 被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關系人有權(quán)陳述意見。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當對被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關系人提出的事實、理由和證據(jù)進行核實。
第四十四條 反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實后,認為構(gòu)成壟斷行為的,應當依法作出處理決定,并可以向社會公布。
第四十五條 對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為,被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應當載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定中止調(diào)查的,應當對經(jīng)營者履行承諾的情況進行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定終止調(diào)查。
有下列情形之一的,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當恢復調(diào)查:
(一)經(jīng)營者未履行承諾的;
(二)作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實發(fā)生重大變化的;
(三)中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實的信息作出的。
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