“我真心地希望,土庫曼斯坦至中國的天然氣管道能于2009年正式通氣?!?月29日,土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆罕默多夫,在中土天然氣合作項(xiàng)目開工儀式上這樣說。
隨著中土雙方焊工在標(biāo)寫著“中土管線”的管道上揮舞起絢爛的電火花,我國最大規(guī)模的境外天然氣勘探開發(fā)合作項(xiàng)目正式啟動(dòng)。
別爾德穆罕默多夫總統(tǒng)明確表示,未來30年內(nèi),土庫曼每年將經(jīng)過土中天然氣管道,向中國出口300億立方米的天然氣。中石油在土境內(nèi)獲得的天然氣田開發(fā)項(xiàng)目每年的預(yù)計(jì)產(chǎn)量為130億立方米,而其余的170億立方米天然氣的額度將由土庫曼斯坦政府承諾補(bǔ)充。當(dāng)天,別爾德穆罕默多夫總統(tǒng)在把《土庫曼斯坦阿姆河右岸勘探開發(fā)許可證》等文件授予中國石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏時(shí)強(qiáng)調(diào),將此類文件授予外國公司,在土庫曼斯坦歷史上尚屬首次。
在致辭中,國家發(fā)改委副主任陳德銘高度評(píng)價(jià)這一宏大工程。他指出,中土天然氣管道項(xiàng)目是中國第一條跨國輸氣管道,必將載入中土友誼史冊(cè)。這一項(xiàng)目的實(shí)施,必將進(jìn)一步促進(jìn)兩國務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)中土互利雙贏、共同發(fā)展。將建成一條促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福子孫后代的紐帶。
早在2006年4月,中土兩國就簽署了《中華人民共和國政府和土庫曼斯坦政府關(guān)于實(shí)施中土天然氣管道項(xiàng)目和土庫曼斯坦向中國出售天然氣的總協(xié)議》。土庫曼斯坦前總統(tǒng)尼亞佐夫于2006年底突然去世后,中土天然氣管道的命運(yùn)引起了許多人的猜疑。特別是當(dāng)土、哈、俄于今年5月簽署關(guān)于修建“沿里海天然氣管道”的協(xié)議后,許多俄羅斯媒體紛紛預(yù)言,中土天然氣管道項(xiàng)目可能要被土方“束之高閣”。
正在分析人士眾說紛紜之際,土新總統(tǒng)別爾德穆罕默多夫在7月中旬訪華前的一次國家委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上明確指出:“中國不僅是土庫曼斯坦對(duì)外合作關(guān)系史上的一個(gè)新伙伴,更是土庫曼斯坦實(shí)現(xiàn)所有對(duì)外經(jīng)濟(jì)、政治戰(zhàn)略最重要的航標(biāo)和里程碑?!惫?,就在別爾德穆罕默多夫總統(tǒng)訪華期間,中土雙方又在北京簽署了中土天然氣購銷協(xié)議和土庫曼斯坦阿姆河右岸天然氣產(chǎn)品分成合同,這標(biāo)志著中土天然氣合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
中土管道項(xiàng)目是我國有史以來規(guī)模最大的境外天然氣項(xiàng)目,同時(shí)也將成為地球上最長的天然氣管道。據(jù)中國石油董事長兼總裁蔣潔敏介紹,中亞輸氣管線從土庫曼斯坦北部起,經(jīng)過烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦,到中國的霍爾果斯,長約2000公里。中亞天然氣管線從霍爾果斯進(jìn)入中國境內(nèi)后,經(jīng)過烏魯木齊、蘭州、西安,最后到達(dá)南昌,進(jìn)而向東將延伸至上海,并有可能南下至廣州,中國境內(nèi)管線長度約8000公里,整個(gè)管線長度近萬公里。蔣潔敏說,“這條舉世矚目的管線,被稱為西氣東輸二線。該管線年輸量在300億立方米左右,基本相當(dāng)于西氣東輸一線,管線一旦建成,將成為全球最長、輸氣量最大的單期工程?!?/p>
土庫曼斯坦擁有占全球1/4的天然氣儲(chǔ)量,天然氣開采是土庫曼斯坦國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但自蘇聯(lián)時(shí)期以來,土庫曼斯坦的天然氣一直是沿著“中亞——中央天然氣管道”輸出。蘇聯(lián)解體后,土庫曼斯坦獨(dú)立,但天然氣輸出卻無法實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立。
土庫曼斯坦越來越感到,惟一出口線路不僅無法滿足天然氣的出口量,還限制了出口自由。上世紀(jì)90年代中期以來,土庫曼斯坦一直在尋找新線路,希望通過天然氣出口多元化來改變其尷尬處境。
另據(jù)俄羅斯媒體9月4日?qǐng)?bào)道,按照原來的日程安排,俄羅斯、哈薩克斯坦和土庫曼斯坦三國首腦,一周后將在土國首都阿什哈巴德會(huì)晤,并簽署建立連接三國的沿里海天然氣運(yùn)輸管道的協(xié)議。然而由于不滿土庫曼被美國說服、欲繞開俄修建一條通往歐洲的管道,普京總統(tǒng)已決定取消訪問。
據(jù)哈薩克總統(tǒng)新聞局向俄媒體證實(shí),納扎爾巴耶夫總統(tǒng)將于9月12日至13日訪問阿什哈巴德。預(yù)計(jì),普京總統(tǒng)也將在同一時(shí)間訪問土庫曼首都。屆時(shí),他們將與土庫曼總統(tǒng)別爾德穆罕默多夫一起,簽署修建從土庫曼經(jīng)哈薩克至俄羅斯的沿里海天然氣運(yùn)輸管道。然而,來自克里姆林宮的權(quán)威人士的消息稱,“關(guān)于俄羅斯總統(tǒng)訪問阿什哈巴德的決定未被通過?!?/p>
分析人士據(jù)此預(yù)測(cè)說,這項(xiàng)被俄羅斯寄予厚望的天然氣運(yùn)輸項(xiàng)目,很可能難以按期付諸實(shí)施。如果普京推遲訪土,那么俄、哈、土三國元首也就無法簽署相關(guān)協(xié)議。不過,這并不表示沿里海天然氣運(yùn)輸管道項(xiàng)目就此胎死腹中,俄哈土三國間的談判仍將繼續(xù)下去。而運(yùn)輸管道過境的哈薩克,則希望扮演真正的“中間人”角色,納扎爾巴耶夫近期積極為俄羅斯利益游說,試圖說服土庫曼領(lǐng)導(dǎo)人在修建沿里海管道和把中亞與阿塞拜疆連接起來的跨里海管道中優(yōu)先考慮前者??磥?,中亞的能源棋盤又在進(jìn)入一個(gè)新的調(diào)整期。(關(guān)健斌)
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