記者最近在廣東、浙江、天津、重慶、西安等省市進行調(diào)研時，有關(guān)專家表示，目前東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的各種條件已經(jīng)具備，東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正進入加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。
然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，從目前來看，我國東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大多是零星的、企業(yè)自發(fā)進行的。東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移仍受到三大因素的制約。
中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套能力差，發(fā)展綜合成本高
據(jù)西安市招商局局長王毅介紹，西安市近年來大力發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)，然而由于地處內(nèi)地，鐵路等運力等都受到限制，輸出成本高；加上在東部地區(qū)，商品可以放在保稅庫中，大多數(shù)西部地區(qū)沒有保稅庫，造成物流成本大幅增加。重慶市發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人說，重慶地處西部內(nèi)陸，物流成本相對較高。例如，以上?？诎稙槟康牡?，重慶每標準集裝箱的水運成本為3700元，比武漢高23%；公路成本為11240元，高105%；鐵路為5622元，高55%。
除了物流成本相對較高外，配套能力不強也是西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要問題。以重慶為例，除了相對發(fā)達的汽車摩托車配件產(chǎn)業(yè)外，其余產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品零部件配套率低，大部分核心零部件和電子元器件從沿海購進；各開發(fā)區(qū)(園區(qū))項目之間在原材料、產(chǎn)品的協(xié)作關(guān)聯(lián)度不高；各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象較明顯，產(chǎn)業(yè)特色不鮮明。
重慶帥得龍服飾公司2005年9月在萬州成立。來自溫州的董事長王曉春說，萬州雖是西南地區(qū)的紡織業(yè)基地，但長期工藝落后、技改不足，無法與現(xiàn)代服裝業(yè)有效配套。比如公司生產(chǎn)休閑褲需要的面料、輔料、拉鏈，甚至電動縫紉機專用線等，都無法從萬州采購，被迫全部從溫州購買，無形中增大了企業(yè)成本。王曉春拿來從萬州和溫州分別購買的縫紉線對比，本地產(chǎn)品看起來明顯粗細不均，不僅容易斷頭，用手一搓還會起毛。王曉春說，只有生產(chǎn)低檔服裝才能使用這種線。
隨著投資者對投資綜合環(huán)境的日益重視，西部地區(qū)曾經(jīng)引以為豪的電力、煤炭資源和勞動力的優(yōu)勢正變得越來越小，而交通不便、融資能力差等劣勢反而進一步加大，造成西部在招商引資時處于被動。
此外，中西部與產(chǎn)業(yè)配套的服務業(yè)不夠發(fā)達，市場中介發(fā)育不完善。記者調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)銀行、會計、金融、律師事務所等中介機構(gòu)發(fā)展不完善，中西部投資融資難成為發(fā)展的瓶頸。一些縣區(qū)的金融機構(gòu)在當?shù)刂淮娌毁J，成為資金“抽水機”，而把貸款投向了都市區(qū)、東部沿海地區(qū)。
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