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中國(guó)修改對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例(附全文)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 24 日 
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中國(guó)政府網(wǎng)今日全文刊登了修改后的《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例》以及有關(guān)國(guó)務(wù)院令,全文如下:

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第506號(hào)

現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例〉的決定》,自公布之日起施行。

總 理 溫家寶

二○○七年九月十八日

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例》的決定

國(guó)務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例》做如下修改:

將第三十條修改為:“對(duì)外合作開(kāi)采煤層氣資源由中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司、國(guó)務(wù)院指定的其他公司實(shí)施專營(yíng),并參照本條例執(zhí)行?!?/p>

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例》根據(jù)本決定做相應(yīng)的修改,重新公布。

中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例

(1993年10月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第131號(hào)發(fā)布  根據(jù)2001年9月23日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例〉的決定》第一次修訂  根據(jù)2007年9月18日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源條例〉的決定》第二次修訂)

第一章 總  則

第一條 為保障石油工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中外合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng),必須遵守本條例。

第三條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的石油資源屬于中華人民共和國(guó)國(guó)家所有。

第四條 中國(guó)政府依法保護(hù)參加合作開(kāi)采陸上石油資源的外國(guó)企業(yè)的合作開(kāi)采活動(dòng)及其投資、利潤(rùn)和其他合法權(quán)益。

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中外合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng),必須遵守中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,并接受中國(guó)政府有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第五條 國(guó)家對(duì)參加合作開(kāi)采陸上石油資源的外國(guó)企業(yè)的投資和收益不實(shí)行征收。在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,可以對(duì)外國(guó)企業(yè)在合作開(kāi)采中應(yīng)得石油的一部分或者全部,依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第六條 國(guó)務(wù)院指定的部門負(fù)責(zé)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的合作區(qū)域內(nèi),劃分合作區(qū)塊,確定合作方式,組織制定有關(guān)規(guī)劃和政策,審批對(duì)外合作油(氣)田總體開(kāi)發(fā)方案。

第七條 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱中方石油公司)負(fù)責(zé)對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)與外國(guó)企業(yè)談判、簽訂、執(zhí)行合作開(kāi)采陸上石油資源的合同;在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi)享有與外國(guó)企業(yè)合作進(jìn)行石油勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的專營(yíng)權(quán)。

第八條 中方石油公司在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi),按劃分的合作區(qū)塊,通過(guò)招標(biāo)或者談判,與外國(guó)企業(yè)簽訂合作開(kāi)采陸上石油資源合同。該合同經(jīng)中華人民共和國(guó)商務(wù)部批準(zhǔn)后,方為成立。

中方石油公司也可以在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的合作開(kāi)采陸上石油資源的區(qū)域內(nèi),與外國(guó)企業(yè)簽訂除前款規(guī)定以外的其他合作合同。該合同必須向中華人民共和國(guó)商務(wù)部備案。

第九條 對(duì)外合作區(qū)塊公布后,除中方石油公司與外國(guó)企業(yè)進(jìn)行合作開(kāi)采陸上石油資源活動(dòng)外,其他企業(yè)不得進(jìn)入該區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油勘查活動(dòng),也不得與外國(guó)企業(yè)簽訂在該區(qū)塊內(nèi)進(jìn)行石油開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議。

對(duì)外合作區(qū)塊公布前,已進(jìn)入該區(qū)塊進(jìn)行石油勘查(尚處于區(qū)域評(píng)價(jià)勘查階段)的企業(yè),在中方石油公司與外國(guó)企業(yè)簽訂合同后,應(yīng)當(dāng)撤出。該企業(yè)所取得的勘查資料,由中方石油公司負(fù)責(zé)銷售,以適當(dāng)補(bǔ)償其投資。該區(qū)塊發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油(氣)田后,從該區(qū)塊撤出的企業(yè)可以通過(guò)投資方式參與開(kāi)發(fā)。

國(guó)務(wù)院指定的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的簽訂和執(zhí)行情況,定期對(duì)所確定的對(duì)外合作區(qū)塊進(jìn)行調(diào)整。

第十條 對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源,應(yīng)當(dāng)遵循兼顧中央與地方利益的原則,通過(guò)吸收油(氣)田所在地的資金對(duì)有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油(氣)田的開(kāi)發(fā)進(jìn)行投資等方式,適當(dāng)照顧地方利益。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)合作區(qū)域內(nèi)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在土地使用、道路通行、生活服務(wù)等方面給予有效協(xié)助。

第十一條 對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源,應(yīng)當(dāng)依法納稅,并繳納礦區(qū)使用費(fèi)。

對(duì)外合作開(kāi)采陸上石油資源的企業(yè)的雇員,應(yīng)當(dāng)就其所得依法納稅。

第十二條 為執(zhí)行合同所進(jìn)口的設(shè)備和材料,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予減稅、免稅或者給予稅收方面的其他優(yōu)惠。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署制定。

第二章 外國(guó)合同者的權(quán)利和義務(wù)

第十三條 中方石油公司與外國(guó)企業(yè)合作開(kāi)采陸上石油資源必須訂立合同,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定外,應(yīng)當(dāng)由簽訂合同的外國(guó)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)合同者)單獨(dú)投資進(jìn)行勘探,負(fù)責(zé)勘探作業(yè),并承擔(dān)勘探風(fēng)險(xiǎn);發(fā)現(xiàn)有商業(yè)開(kāi)采價(jià)值的油(氣)田后,由外國(guó)合同者與中方石油公司共同投資合作開(kāi)發(fā);外國(guó)合同者并應(yīng)承擔(dān)開(kāi)發(fā)作業(yè)和生產(chǎn)作業(yè),直至中方石油公司按照合同約定接替生產(chǎn)作業(yè)為止。

第十四條 外國(guó)合同者可以按照合同約定,從生產(chǎn)的石油中回收其投資和費(fèi)用,并取得報(bào)酬。

第十五條 外國(guó)合同者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定,可以將其應(yīng)得的石油和購(gòu)買的石油運(yùn)往國(guó)外,也可以依法將其回收的投資、利潤(rùn)和其他合法收益匯往國(guó)外。

外國(guó)合同者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售其應(yīng)得的石油,一般由中方石油公司收購(gòu),也可以采取合同雙方約定的其他方式銷售,但是不得違反國(guó)家有關(guān)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售石油產(chǎn)品的規(guī)定。

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