食品價格上漲是短期現(xiàn)象
而對CPI上漲產(chǎn)生較大影響的食品價格上漲,并非我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出了問題,更不是人民吃飯的基礎(chǔ)出了問題。2004~2006年,我國糧食產(chǎn)量連續(xù)三年增加,今年夏糧產(chǎn)量又同比增長1.3%,糧食供給的基礎(chǔ)是好的。
食品價格上漲,短期原因有四:一是2006年世界糧食減產(chǎn),加上美國等產(chǎn)糧大國將玉米用于生產(chǎn)生物質(zhì)能源;二是針對國內(nèi)糧食市場供求變化,國家糧食庫存投放不夠及時;三是國內(nèi)玉米加工乙醇能力較快增長;四是疫情疫病和季節(jié)性因素的影響。
而從長期看,則反映了經(jīng)濟發(fā)展的一般特點。各國經(jīng)濟發(fā)展中,隨著工業(yè)化、城市化和居民收入水平提高,農(nóng)產(chǎn)品和食品價格都呈現(xiàn)逐步提高態(tài)勢。這是市場對工農(nóng)、城鄉(xiāng)收入分配格局的必然調(diào)整,也是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村分享經(jīng)濟發(fā)展成果的必然反映。在收入較快增長背景下,這一變化對城鎮(zhèn)大多數(shù)家庭生活不會產(chǎn)生明顯影響。
經(jīng)過采取措施,糧食價格已經(jīng)大體穩(wěn)定,推動食品價格上漲的主要因素是肉禽制品、雞蛋等價格上漲。其原因主要是短期的,針對這些問題,政府從5月份開始已經(jīng)采取了多項措施。包括嚴格控制生物質(zhì)能源加工能力的發(fā)展,穩(wěn)定飼料糧價格;加大疫情疫病防控力度,幫助農(nóng)民建立養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等方面的保險,對養(yǎng)豬、養(yǎng)雞戶給以一定的補貼等等。在政府的幫助和市場價格上漲的刺激下,肉禽產(chǎn)品、雞蛋等生產(chǎn)規(guī)模明顯擴大。當然,由于這些產(chǎn)品的生產(chǎn)有一個自然周期,供給增長要滯后一段時間。但預計9月份,至遲到10月份,相關(guān)供給會明顯增加。因此,食品價格較快上漲的態(tài)勢至遲保持到10月份,之后其漲幅將開始回落,居民消費價格的漲幅,工業(yè)品出廠價格的漲幅等隨著也都會開始回落。
綜合以上分析,筆者認為未來物價將出現(xiàn)由高到低的變化,全年工業(yè)品出廠價格指數(shù)漲幅將低于上年;居民消費物價漲幅在4%左右。(張立群 國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員)
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