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中國網(wǎng)直播：國新辦就中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況舉行新聞發(fā)布會
黨的十六大以來，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，通過著力營造發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大國際合作，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，得到迅速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居世界第二，出口總額躋身世界前兩位，步入新的發(fā)展階段。
帶動作用日益增強(qiáng)。中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。2006年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入超過5.3萬億元，增加值占GDP的比重達(dá)到8%。其中，高技術(shù)制造業(yè)銷售收入達(dá)到4.2萬億元，是2002年的近3倍，增加值占GDP的比重達(dá)到4.8％，比2002年提高了1.64個(gè)百分點(diǎn)。2006年高技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)到2815億美元，是2002年的4倍多，占全國外貿(mào)出口總額的29%。預(yù)計(jì)2007年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入將超過6.3萬億元，高技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)到3500億美元。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，信息、生物等高技術(shù)廣泛應(yīng)用與滲透，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速優(yōu)化升級，不斷改變著社會生產(chǎn)生活方式。
國際化水平顯著提高。中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對外開放不斷擴(kuò)大，國際高技術(shù)制造業(yè)加速向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，利用外資的規(guī)模和水平進(jìn)一步提升。目前，跨國公司在我國設(shè)立了上千家研發(fā)機(jī)構(gòu)，集成電路等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展成效明顯。骨干企業(yè)“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2002－2006年，高技術(shù)產(chǎn)品出口額年均增長43%，占全球的比重已超過10%。計(jì)算機(jī)、移動通信手機(jī)、抗生素、疫苗等產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，我國已成為全球高技術(shù)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。
關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力有所增強(qiáng)。在集成電路、軟件、通信、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，研究開發(fā)了32位CPU、TD-SCDMA、WAPI、基因藥物等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)取得重大突破。實(shí)現(xiàn)載人航天標(biāo)志著我國航天技術(shù)進(jìn)入國際先進(jìn)行列。產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平明顯提高。
產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。按照黨中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定精神，國家在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域陸續(xù)組織實(shí)施了41個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng)，建設(shè)了2400多項(xiàng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，完成投資2000多億元，推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、衛(wèi)星導(dǎo)航、光伏技術(shù)、抗蟲棉等重大科技成果成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成了一批新興產(chǎn)業(yè)群。
產(chǎn)業(yè)集群加快形成。長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海三大區(qū)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國的比重達(dá)到80%以上，主要中心城市已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，生物醫(yī)藥、航空航天、微電子、光電子、軟件等產(chǎn)業(yè)基地正在加快發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要聚集地。
創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。以我國自行設(shè)計(jì)研制世界上第一個(gè)全超導(dǎo)非圓截面托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置為代表的10多項(xiàng)國家重大科學(xué)工程的成功實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化了科技原始創(chuàng)新能力。2002年以來，布局建設(shè)了重型技術(shù)裝備、生物芯片等20多個(gè)國家工程研究中心，生物冶金等9個(gè)國家工程實(shí)驗(yàn)室，支持建立了499家國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，初步形成了企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐平臺。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。近年來，中央和各地方出臺了一系列加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。新的《企業(yè)所得稅法》為高技術(shù)企業(yè)提供了更加公平的競爭環(huán)境，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制若干意見的通知》、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》及其配套政策的制訂，使我國創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展階段，成為高技術(shù)企業(yè)融資的重要渠道之一?！懂?dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》的定期發(fā)布，對引導(dǎo)社會投資，形成政策合力，加速高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。電信等壟斷行業(yè)體制改革不斷深化，良好的市場競爭機(jī)制和格局正在逐步建立，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境不斷改善。
今后一段時(shí)期是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由大向強(qiáng)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將按照“十一五”規(guī)劃“產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展、擴(kuò)大國際合作”的要求，從以下六個(gè)方面繼續(xù)推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)由加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸：
一是建立較為完善產(chǎn)業(yè)政策體系。推動出臺并貫徹落實(shí)生物、數(shù)字電視、軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路等產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，研究制定進(jìn)一步鼓勵信息服務(wù)業(yè)、新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施，構(gòu)建更為有利的產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展環(huán)境。
二是實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)工程。根據(jù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)，國家將集中力量啟動實(shí)施集成電路和軟件、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字音視頻、先進(jìn)計(jì)算、生物醫(yī)藥、民用飛機(jī)、衛(wèi)星、新材料等九大專項(xiàng)工程，攻克一批具有全局性、帶動性的關(guān)鍵共性技術(shù)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，大幅度提升電子信息、生物、航空航天等產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
三是暢通產(chǎn)業(yè)融資渠道。目前，國家發(fā)展改革委和財(cái)政部已經(jīng)啟動財(cái)政性資金支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的試點(diǎn)工作，下一步還將通過推動政策性金融機(jī)構(gòu)支持高技術(shù)企業(yè)發(fā)展，加快高技術(shù)企業(yè)上市等方面全面打通企業(yè)融資渠道。在這次深圳高交會期間，我委將與國家開發(fā)銀行、深交所等簽署一系列文件，共同探索緩解高技術(shù)企業(yè)融資難的途徑。
四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資源配置，提高競爭力的戰(zhàn)略途徑。我們將繼續(xù)在信息、生物、航空航天等領(lǐng)域加快建設(shè)一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮輻射帶動作用，進(jìn)一步延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
五是提高國際合作水平和層次。開放式發(fā)展是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。在繼續(xù)推動空客A320生產(chǎn)線、英特爾大連生產(chǎn)線等重大國際合作項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)高技術(shù)跨國企業(yè)在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓(xùn)中心，鼓勵企業(yè)全面開拓海外高技術(shù)市場，穩(wěn)步推進(jìn)高技術(shù)企業(yè)到海外進(jìn)行戰(zhàn)略性投資，加快國際化經(jīng)營，參加國際技術(shù)聯(lián)盟。
六是加大高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度。圍繞節(jié)能、清潔生產(chǎn)以及資源綜合利用等方面的關(guān)鍵、共性技術(shù)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)，建設(shè)國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗(yàn)室和國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)的自主研發(fā)能力，努力緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變中的技術(shù)瓶頸制約。組織開展電子政務(wù)和電子商務(wù)示范工程建設(shè)，以信息化帶動工業(yè)化，提高全社會信息化水平。
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