胡錦濤主席前往青島考察企業(yè)經(jīng)營情況,溫家寶總理深入廣東部分企業(yè)視察,中央高層的目光在悄然轉(zhuǎn)向——
當(dāng)前,中國復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,牽動著上至中央高層下至黎民百姓的心。7月20日下午,國家主席胡錦濤前往青島考察了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;19日至20日,國務(wù)院總理溫家寶在廣東省深入部分企業(yè)了解生產(chǎn)、銷售和研發(fā)情況。
據(jù)了解,本月初,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志就曾對長三角、山東和廣東的企業(yè)經(jīng)營和出口情況進行過一波充分的調(diào)研。
中央高層如此密集地關(guān)注中國企業(yè)的生存狀況,越發(fā)顯示出對這一問題的重視。溫家寶總理在廣東調(diào)研時指出,鑒于中小企業(yè)目前面臨的困難,要從信貸、財稅、產(chǎn)業(yè)政策等方面加大支持力度。
對高層的表態(tài)和關(guān)注焦點的變化,輿論界普遍看作是調(diào)整經(jīng)濟政策的信號。有學(xué)者認為,高層關(guān)注焦點正從控制通貨膨脹轉(zhuǎn)移到促進經(jīng)濟發(fā)展上來。更有學(xué)者預(yù)測,宏觀調(diào)控今年年底可能出現(xiàn)松動,實施一年的貨幣從緊政策可能出現(xiàn)變化。
宏觀經(jīng)濟政策已轉(zhuǎn)向?
上周,上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐,CPI繼續(xù)回落,不過由于PPI依然較高,導(dǎo)致很多人對接下來的政策走向依然心存疑惑。而從決策層一直的表態(tài)來看,似乎并沒有明確的調(diào)整貨幣政策的信號。但是摩根大通中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家龔方雄卻經(jīng)過仔細的分析后指出,鑒于中國CPI增速下降不變的態(tài)勢,以及中國經(jīng)濟發(fā)展目前面臨的一些問題,“預(yù)計宏觀調(diào)控政策年底就會出現(xiàn)松動”?!白罾щy的時候,可能是上半年,已經(jīng)過去了,現(xiàn)在的主要精力要放在防止經(jīng)濟下滑?!饼彿叫壅f。
法國巴黎證券(亞洲)有限公司中國首席經(jīng)濟師陳興動認為,應(yīng)當(dāng)放寬貨幣政策以激活投資市場,刺激經(jīng)濟發(fā)展。他認為,這次通貨膨脹基本屬于輸入型通脹,貨幣政策緊縮并不能有效緩解通脹壓力,保持中國經(jīng)濟增長、緩解日益嚴(yán)重的就業(yè)問題,才是當(dāng)前應(yīng)該聚焦的重點。關(guān)于匯率問題,他認為,目前人民幣小步單邊升值在不斷打擊出口企業(yè)的同時,也吸引了大批境外投機資金的流入,因此,人民幣匯率宜貶不宜升。
信貸政策或放寬
摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學(xué)家王慶表示,由于進一步弱化的出口增長已經(jīng)再次拖累中國6月GDP的增速,他認為,宏觀經(jīng)濟政策的取向已轉(zhuǎn)向防止經(jīng)濟的下滑。只要未來的通脹水平?jīng)]有出現(xiàn)意外性的暴漲,政府不會再出臺新的緊縮性政策。他同時預(yù)計,一些有利于出口的政策會被采納,對銀行信貸的行政性控制會放松,能源價格的自由化會繼續(xù),對農(nóng)民及城市低收入家庭的補貼會增加。同時,高盛等投行也排除了今年加息的可能性。
中國社會科學(xué)院金融研究所中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝指出,目前當(dāng)務(wù)之急是為嚴(yán)厲的信貸管制松綁,積極支持中國經(jīng)濟市場化發(fā)展,特別是支持民營企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過生產(chǎn)率提高消化成本上升的壓力。
資金困境亟待解決
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長劉偉在接受記者采訪時表示,目前銀行信貸存在結(jié)構(gòu)性問題,大型國企不缺錢,中小企業(yè)找錢難。同一天,銀監(jiān)會召開的年中工作會議上,銀監(jiān)會主席劉明康表示,下半年,對小企業(yè)貸款盡可能不低于年度信貸平均速度。
剛從浙江調(diào)研返回北京的社科院經(jīng)濟研究所教授袁鋼明對記者描述了他的所見所聞,“現(xiàn)在已經(jīng)有很多中小企業(yè)有了撤資打算,他們感覺繼續(xù)經(jīng)營的風(fēng)險太大了。”
袁鋼明指出,其實我國中小企業(yè)一直以來所面臨的融資難問題到現(xiàn)在還沒有解決,絕大多數(shù)中小企業(yè)無法采用包括股權(quán)融資和債權(quán)在內(nèi)的直接融資,而獲得政府支持的資金也極其有限。“國際經(jīng)濟環(huán)境惡化、人民幣持續(xù)升值只是中小企業(yè)面臨破產(chǎn)的‘導(dǎo)火線’?!?/p>
“中國的中小企業(yè)現(xiàn)在正在過一個坎,如果沒有政策上的支持,很多企業(yè)會隨即破產(chǎn)”。事實上,袁鋼明提到的政策支持,已經(jīng)被溫家寶總理的回應(yīng)所證實,而更深層次的思考則要從基本的貨幣政策層面進行。這需要智慧,也需要勇氣。(記者 田野 馬繼鵬 衛(wèi)容之 實習(xí)生 黃晉)
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