3、新增經(jīng)濟活動人口下降勢頭穩(wěn)中趨快。堅持30多年的計劃生育政策使我國人口增長率從最高峰1987年的1.67%逐年下降到2007年的0.52%,與此相應(yīng)的經(jīng)濟活動人口也在波動中下降,2007年經(jīng)濟活動人口只增加401萬人,使國家安置新成長勞動力的壓力比10年前明顯減輕。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算,未來5年每年新增經(jīng)濟活動人口都將只有微小的下降,但遞減效應(yīng)越往后越明顯,到2014年后,新增經(jīng)濟活動人口將出現(xiàn)快速減少,2017年后經(jīng)濟活動人口將出現(xiàn)負(fù)增長,勞動力供求關(guān)系將發(fā)生根本改變。
4、高技能人才仍將是最搶手的人才。我國勞動力市場在總量上已經(jīng)供不應(yīng)求,大量高技能崗位招不到合適的人才,但在部分地區(qū)(中西部)、部分崗位(非技術(shù)或低技術(shù)崗位)的就業(yè)競爭仍很激烈。本輪經(jīng)濟調(diào)整將為產(chǎn)業(yè)升級提供一次機會,也為高技能人才流動創(chuàng)造一次機會,但并不能解決高技能人才總量嚴(yán)重不足的矛盾,隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的推進,這種矛盾將日益突出。
三大措施促進就業(yè)工作
鼓勵扶持中小企業(yè)發(fā)展,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是增加就業(yè)的重要途徑,已被黨中央、國務(wù)院以及各地方政府反復(fù)呼吁,多次部署,對增加就業(yè)發(fā)揮了重要作用。但我國經(jīng)濟發(fā)展到今天,必須把增加就業(yè)與提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)結(jié)合起來加以解決,把勞動力的需求與勞動力的生產(chǎn)結(jié)合起來加以解決。為此提出以下建議:
1、要大力發(fā)展專業(yè)技術(shù)教育,改變目前的教育目標(biāo)。目前我國各級教育的目標(biāo)是提高上一級重點學(xué)校的升學(xué)率,這是應(yīng)試教育的根源。鄧小平同志1983年為教育題詞:教育必須面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來。不改變教育目標(biāo),就無法改變應(yīng)試教育,就會不斷加劇今天一方面高技能人才奇缺,一方面高學(xué)歷人才失業(yè)、文憑貶值的尷尬局面。
|