亞太經(jīng)社理事會宏觀經(jīng)濟政策和發(fā)展部專家Alberto Isgut博士介紹情況
國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會王慧炯先生介紹情況
聯(lián)合國的區(qū)域機構(gòu)亞太經(jīng)社會出版的《2009年亞洲及太平洋經(jīng)濟和社會概覽》今天分別在亞太區(qū)域20多個城市、以及紐約和日內(nèi)瓦同時發(fā)布。
《概覽》稱，糧食，燃料價格波動和氣候變化與眼下的經(jīng)濟危機正在彼此疊加、演變成為當今的三重威脅。雖然大多數(shù)政府目前的工作重點是處理當前幾十年來最糟糕的經(jīng)濟危機，但同時亦應(yīng)該對另外兩個長期性危機給予足夠的重視作為擁有全世界近分之二窮人和一半以上自然災(zāi)害的亞洲及太平洋區(qū)域，無疑是這三重危機的震中地區(qū)。
“面對這三重極為嚴重的危機，我們需要訂立一個反應(yīng)更為敏銳、更為側(cè)重實際行動的議程，” 聯(lián)合國副秘書長兼亞太經(jīng)社會執(zhí)行秘書諾琳?海澤在曼谷舉行的主場發(fā)布會上表示，“《概覽》中得出的各項結(jié)論和建議將引導(dǎo)決策者在今后變換不定的時局中作出正確決定?！?/p>
《概覽》分別從本區(qū)域和具體國家的視角進行了解析，勾勒出了一條亞太區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟體可齊心協(xié)力、共同訴求的更具包容性和可持續(xù)性的發(fā)展道路。
亞太地區(qū)承受金融危機的能力因高度依賴出口而受到削弱
這已是近十年來亞洲及太平洋區(qū)域第二次遭受金融危機的打擊。然而，《概覽》發(fā)現(xiàn)，自1997年以來實行的一系列改革，諸如實施穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策、改善財政收支、改革銀行和進行外匯儲備積累等，使亞太區(qū)域得以在這場危機爆發(fā)之初顯示出了較強的承受能力。然而，到了2008年第四季度時，此種承受能力開始削弱，從以兩位數(shù)的速度增長變?yōu)橐詢晌粩?shù)的速度下降。
“事實上，亞太區(qū)域與世界其他地區(qū)的經(jīng)濟一體化程度大于其本身經(jīng)濟一體化的程度，”海澤博士指出，“本區(qū)域內(nèi)發(fā)展中國家間的貿(mào)易只占到本區(qū)域出口貿(mào)易總量的37％；相比之下，北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部的貿(mào)易比例為51 ％，歐盟則更高達68 ％ ?！?/p>
《概覽》要求各方通過加快實施各項區(qū)域經(jīng)濟合作協(xié)議來促進更多的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資。“鞏固我們的國內(nèi)市場可為本區(qū)域抵御全球市場波動的影響提供一個緩沖地帶，從而把消極承受危機的能力提升為積極抗擊危機的能力。這其中的關(guān)鍵就在于各國政府如何把財政政策作為促進發(fā)展的手段加以利用”，海澤博士補充說。
貧窮和糧食、燃料危機使我們更易受到氣候變化的影響
《概覽》指出，這三重危機彼此相互關(guān)聯(lián)而又相互影響；亞洲及太平洋區(qū)域的窮人總數(shù)雖然已占到全球總數(shù)的三分之二，但仍很有可能因經(jīng)濟危機和失業(yè)率上升而進一步大幅增加。去年的高油價以創(chuàng)紀錄的每桶147美元報收，與囤積和價格投機一起推動大米價格上漲了1.5倍。大米是本區(qū)域的主要食物，其價格上漲無疑對窮人的打擊最大。
與此同時，研究表明自然災(zāi)害會嚴重影響到窮人和最脆弱的群體。亞洲，作為世界上最易發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域，經(jīng)歷了全球近一半的自然災(zāi)害，而且全球65%的受害者生活在亞洲。此外，氣候變化所引發(fā)的各種自然災(zāi)害以及農(nóng)作物歉收減產(chǎn)日趨頻繁和嚴重，致使亞太區(qū)域的窮人受到更大的威脅。
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