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享受“準國債”待遇 地方債具備投資價值
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 27 日 
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[四川地方債發(fā)行額度最大 達180億元][首個地方債今起招標][個人如何購買]

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(東方早報)

分析人士認為,地方政府債券享受"準國債"的待遇,或?qū)⒖纪谙迖鴤蚪鹑趥M行定價,對機構(gòu)投資者來說具有一定的投資價值。

享受"準國債"待遇

分析人士認為,目前來看,地方債享受的"準國債"待遇主要體現(xiàn)在信用級別、發(fā)行與流通方式、稅收等方面。

地方債由財政部代理發(fā)行、代辦還本付息,其信用級別接近國債。財政部有關負責人表示,財政部代理地方債發(fā)行有利于保障投資者按時收到本金和利息,提升地方政府債券信用等級,充分保護投資者利益。

地方債在發(fā)行方式與交易流通方面與國債也比較相似。按照規(guī)定,地方債按照記賬式國債發(fā)行方式,面向記賬式國債承銷團甲類成員招標發(fā)行,中標的承銷機構(gòu)可以采取場內(nèi)掛牌和場外簽訂分銷合同的方式分銷,發(fā)行后可按規(guī)定在全國銀行間債券市場和證券交易所市場上市流通。凡在中央國債登記結(jié)算有限責任公司開立債券賬戶及在中國證券登記結(jié)算有限責任公司開立股票和基金賬戶的各類投資者(包括個人投資者),都可以購買2009年地方政府債券。

不僅如此,地方債還與國債一樣享受免稅優(yōu)勢。此次發(fā)行的地方債稅收優(yōu)惠政策比照國債稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行,對企業(yè)和個人取得的2009年發(fā)行的地方政府債券利息所得,免征企業(yè)所得稅和個人所得稅。

發(fā)行利率或略高于國債

由于地方債在多種方面享受"準國債"待遇,基于流動性、信用等級等方面的差別,其發(fā)行利率會略高于國債,但也有分析師認為會高于金融債。

申萬研究所分析師張磊預計,地方債的發(fā)行利率大致介于同期國債和政策性銀行債之間,或者比政策性金融債稍高。從信用風險差異看,地方債利率可能會高于同期國債0-10BP左右,考慮到各個地方政府之間的信用風險差異,可能會再出現(xiàn)0-10BP的波動區(qū)間,總的來看,地方債收益率會高于同期限國債0-20BP左右。他同時指出,流動性和需求具有很大的不確定性,兩者可能會拉低地方政府債券的收益率水平。

第一創(chuàng)業(yè)證券分析師胡澤利認為,地方債的發(fā)行利率有可能高于金融債,不同地區(qū)發(fā)行的債券將有較為顯著的區(qū)別。地方債隱含部分國家擔保,但是相較國家信用顯性擔保的金融債應該較弱,預計票面利率應該高于同期限金融債。具體的定價還取決于債券市場參與機構(gòu)對地方政府債券的風險權(quán)重如何確定,發(fā)債主體的地域結(jié)構(gòu)如何等問題。

截至3月20日,中債銀行間國債和金融債3年期收益率分別為1.62%和1.89%附近。

來源: 中國證券報
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